বার্লিনের আলোচনায় ইউক্রেনের নিরাপত্তা নিশ্চয়তা নিয়ে অগ্রগতি, কিন্তু আঞ্চলিক অচলাবস্থা বিদ্যমান

২০২৫ সালের ডিসেম্বরের মাঝামাঝি সময়ে, ইউক্রেনে যুদ্ধবিরতি কাঠামো তৈরির লক্ষ্যে উচ্চ পর্যায়ের কূটনৈতিক পরামর্শ সভা বার্লিনে অনুষ্ঠিত হয়, যা ১৪ থেকে ১৫ ডিসেম্বর পর্যন্ত চলে। এই বৈঠকের প্রধান সাফল্য ছিল কিয়েভের জন্য নিরাপত্তা ব্যবস্থার প্রক্রিয়া নির্ধারণে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করা। আমেরিকান দূত স্টিভ হুইটকাফ এবং জ্যারেড কুশনার উভয়েই এই 'উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি'র কথা নিশ্চিত করেন। তবে, এই সাফল্য ম্লান হয়ে যায় রাশিয়ান ফেডারেশনের পক্ষ থেকে দাবি করা আঞ্চলিক ছাড়ের প্রশ্নে অনমনীয় মতবিরোধের কারণে।

জার্মানির চ্যান্সেলর ফ্রিডরিখ মার্জ সহ ইউরোপীয় কর্মকর্তারা এবং ইউক্রেনীয় প্রতিনিধিরা এই আলোচনায় অংশ নেন। আলোচনার মূল বিষয়বস্তু ছিল যুদ্ধবিরতির এমন একটি কাঠামো তৈরি করা, যা ইউক্রেনের সার্বভৌমত্ব বজায় রাখবে এবং একই সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপীয় দেশগুলোর কাছ থেকে শক্তিশালী নিরাপত্তা নিশ্চয়তা পাবে। এই নিশ্চয়তাগুলো ন্যাটো চুক্তির পঞ্চম অনুচ্ছেদের আদলে তৈরি করার কথা ছিল। ইউক্রেনের প্রেসিডেন্ট ভলোদিমির জেলেনস্কি নিশ্চিত করেন যে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপের সাথে আইনত বাধ্যতামূলক নিরাপত্তা নিশ্চয়তা নিয়ে চুক্তি হয়েছে, যা মার্কিন কংগ্রেসের অনুমোদন সাপেক্ষ। আমেরিকান কর্মকর্তাদের মতে, ২০ দফা শান্তি চুক্তির প্রায় ৯০ শতাংশ বিষয় এই আলোচনার মাধ্যমে নিষ্পত্তি হয়েছে।

আলোচনার কেন্দ্রবিন্দুতে ছিল আর্থিক ও সামরিক দিকগুলো। ইউরোপীয় ইউনিয়ন রাশিয়ার কেন্দ্রীয় ব্যাংকের প্রায় ২১০ বিলিয়ন ইউরো সম্পদ স্থায়ীভাবে জব্দ করার সিদ্ধান্ত নেয়। এর ফলে আইনি জটিলতা সৃষ্টি হয়, যার মধ্যে রয়েছে ব্যাঙ্ক অফ রাশিয়া কর্তৃক ডিপোজিটরি ইউরো-ক্লিয়ারের বিরুদ্ধে ১৮.১ ট্রিলিয়ন রুবলের মামলা। অন্যদিকে, ইউক্রেনের প্রতিরক্ষামন্ত্রী ডেনিস শ্মিগাল মিত্রদের প্রতি আহ্বান জানান যেন তারা ২০২৬ সালে ইউক্রেনকে সামরিক সরঞ্জাম সরবরাহের জন্য তাদের জিডিপির ন্যূনতম ০.২৫ শতাংশ বরাদ্দ করে, যা প্রায় ১২০ বিলিয়ন ডলারের সমতুল্য।

কিছু পক্ষের মধ্যে আশাবাদ থাকলেও, আঞ্চলিক সমস্যাটি এখনো একটি গুরুতর বাধা হিসেবে দাঁড়িয়ে আছে। কিয়েভ ডনবাস অঞ্চলের কোনো অংশ রাশিয়ার নিয়ন্ত্রণে থাকা মেনে নিতে একেবারেই প্রস্তুত নয়। অন্যদিকে, রাশিয়ার উপ-পররাষ্ট্রমন্ত্রী সের্গেই রিয়াবকভ স্পষ্ট জানিয়েছেন যে, ক্রিমিয়া, এলডিএনআর, খেরসন এবং জাপোরিঝিয়া অঞ্চলগুলো রাশিয়ার সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত হওয়ায় এগুলোর বিষয়ে কোনো ছাড় দেওয়ার প্রশ্নই ওঠে না। এই দাবির ঐতিহাসিক প্রেক্ষাপট হলো, ২০২৫ সালের আগস্ট মাস নাগাদ রাশিয়া ইউক্রেনের প্রায় ১৯ শতাংশ অঞ্চল (১১৪,৫০০ বর্গ কিলোমিটার) নিয়ন্ত্রণ করছিল।

নিরাপত্তা কাঠামোর অগ্রগতি হলেও, কূটনৈতিক ক্ষেত্রে সার্বভৌমত্বের এই অমীমাংসিত প্রশ্নটি সমস্ত প্রচেষ্টাকে বাধাগ্রস্ত করছে। এই আলোচনায় জেলেনস্কি, আমেরিকান দূত হুইটকাফ ও কুশনার, চ্যান্সেলর মার্জ এবং ইউরোপীয় কাউন্সিলের প্রেসিডেন্ট আন্তোনিও কোস্টা’র মতো প্রভাবশালী ব্যক্তিত্বরা উপস্থিত ছিলেন। আগামী বৃহস্পতিবার থেকে শুরু হতে যাওয়া ইইউ শীর্ষ সম্মেলন এবং ১৭ ডিসেম্বর চ্যান্সেলর মার্জের নির্ধারিত ভাষণ সম্ভবত এমন একটি আপস খোঁজার দিকে মনোনিবেশ করবে, যা বিতর্কিত অঞ্চলগুলোর সার্বভৌমত্ব ত্যাগ না করেই নিরাপত্তা নিশ্চয়তাগুলোকে দৃঢ় করতে সক্ষম হবে। এই পরিস্থিতিতে, অগ্রগতি হলেও পথটি এখনো মসৃণ নয়, বরং কাঁটা বিছানো বলা চলে।