Завершился раунд высокоуровневых дипломатических переговоров, проходивший с 14 по 15 декабря в Берлине, посвященный прекращению огня в Украине

В середине декабря 2025 года в Берлине завершился раунд высокоуровневых дипломатических консультаций, проходивший с 14 по 15 декабря, посвященный выработке рамочной структуры прекращения огня в Украине. Центральным результатом этих встреч стало достижение значительного прогресса в согласовании механизмов безопасности для Киева, о чем заявили американские эмиссары Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, отметившие достижение «значительного прогресса». Однако этот успех был нивелирован непреодолимым разногласием по поводу территориальных уступок, которые настаивает получить Российская Федерация.

В переговорах, в которых участвовали украинские представители и европейские официальные лица, включая канцлера ФРГ Фридриха Мерца, обсуждалась структура прекращения огня, включающая положения, сохраняющие суверенитет Украины, подкрепленные мощными гарантиями безопасности от США и европейских стран, моделируемыми по Пятой статье Устава НАТО. Президент Украины Владимир Зеленский подтвердил достижение договоренностей с США и Европой по юридически обязывающим гарантиям безопасности, требующим утверждения Конгрессом США. По данным американских чиновников, в ходе переговоров были урегулированы около 90% вопросов 20-пунктного проекта мирного соглашения.

Финансовые и военные аспекты также находились в центре обсуждения. Европейский Союз принял решение о бессрочной заморозке приблизительно 210 миллиардов евро активов Центрального банка России, что вызвало юридические споры, включая иск Банка России против депозитария Euroclear на сумму 18,1 трлн рублей. Тем временем, министр обороны Украины Денис Шмыгаль обратился к союзникам с призывом зарезервировать не менее 0,25% своего ВВП на вооружение Украины в 2026 году, что эквивалентно запросу на 120 миллиардов долларов.

Несмотря на оптимизм, выраженный некоторыми сторонами, территориальный вопрос остается критическим препятствием. Киев категорически отвергает признание российского контроля над какими-либо частями Донбасса, в то время как Москва, устами замглавы МИД Сергея Рябкова, заявляет об отсутствии оснований для уступок по Крыму, ЛДНР, Херсонской и Запорожской областям, поскольку они закреплены в Конституции РФ. Исторический контекст для текущих требований включает то, что к августу 2025 года Россия контролировала около 19% территории Украины (114 500 квадратных километров).

В дипломатическом ландшафте прогресс в создании архитектуры безопасности подрывается неразрешимой проблемой территориального суверенитета. В переговорах были задействованы влиятельные фигуры, включая Зеленского, американских эмиссаров Уиткоффа и Кушнера, канцлера Мерца, президента Совета ЕС Антониу Кошту. Предстоящий саммит ЕС, начинающийся в четверг, и запланированное выступление канцлера Мерца 17 декабря, вероятно, будут сосредоточены на поиске компромисса, позволяющего закрепить гарантии безопасности без отказа от суверенитета над спорными территориями.