Tối Cao Pháp Viện Hoa Kỳ Sẽ Xét Xử Quyền Hạn Của Trump Trong Việc Áp Đặt Thuế Quan Dựa Trên IEEPA Vào Thứ Sáu, Ngày 9 Tháng 1

Vào Thứ Sáu, ngày 9 tháng 1 năm 2026, Tòa án Tối cao Hoa Kỳ dự kiến sẽ đưa ra phán quyết về một vấn đề trọng tâm liên quan đến việc Tổng thống Donald Trump sử dụng các quyền hạn khẩn cấp theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977 để áp đặt thuế quan. Vụ kiện, bao gồm vụ kiện V.O.S. Selections kiện Trump và các vụ kiện liên quan, xoay quanh câu hỏi hiến pháp về tính hợp pháp của việc nguyên thủ hành pháp dùng IEEPA để thiết lập thuế nhập khẩu mà không có sự chấp thuận rõ ràng từ Quốc hội.

Đạo luật IEEPA vốn dĩ được áp dụng lịch sử để áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với các đối thủ của Hoa Kỳ hoặc đóng băng tài sản của họ. Việc áp dụng nó để ban hành thuế nhập khẩu là một tiền lệ chưa từng có. Các mức thuế đang bị tranh chấp được ban hành sau khi ông Trump trở lại nắm quyền vào ngày 20 tháng 1 năm 2025, bao gồm mức thuế chung 10% đối với tất cả hàng hóa nhập khẩu, được công bố vào tháng 4 năm 2025. Cụ thể, một sắc lệnh ban hành vào ngày 2 tháng 4 năm 2025 đã áp đặt khoản thu chung 10% đối với “tất cả hàng nhập khẩu từ mọi đối tác thương mại”, với mức thuế cao hơn áp dụng cho một số quốc gia. Những biện pháp này, cùng với các hành động khác liên quan đến các tình trạng khẩn cấp đã tuyên bố, đã trở thành tâm điểm của cuộc chiến pháp lý này.

Chính quyền Trump bảo vệ lập trường rằng IEEPA cho phép những hành động này, viện dẫn các mối lo ngại về an ninh quốc gia. Tuy nhiên, các tòa án cấp dưới trước đây đã bác bỏ quan điểm này, cho rằng quyền hạn của IEEPA trong việc “điều tiết” nhập khẩu không đồng nghĩa với quyền hạn áp đặt thuế quan. Tòa Phúc thẩm Liên bang đã giữ nguyên phán quyết hủy bỏ một số sắc lệnh hành pháp áp đặt thuế quan có “thời hạn không xác định” đối với hàng nhập khẩu “từ hầu hết mọi quốc gia”. Phiên điều trần miệng tại Tòa án Tối cao về vấn đề này đã diễn ra vào ngày 5 tháng 11 năm 2025, nơi các thẩm phán đã bày tỏ sự hoài nghi về tính hợp pháp của các hành động đơn phương này.

Hệ quả kinh tế từ quyết định của tòa án là vô cùng lớn. Các khoản thuế được áp dụng theo IEEPA đã mang lại hàng tỷ đô la doanh thu. Theo dữ liệu từ Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) tính đến ngày 14 tháng 12 năm 2025, khoảng 133,5 tỷ đô la liên quan đến IEEPA đã được thu thập. Trong khuôn khổ năm biện pháp thuế quan IEEPA do chính quyền Trump ban hành, tính đến ngày 10 tháng 12 năm 2025, đã thu được 129 tỷ đô la từ khoảng 34 triệu tờ khai do 301.000 nhà nhập khẩu Hoa Kỳ đệ trình. Nếu Tòa án tuyên bố các khoản thuế này vô hiệu, chính phủ sẽ đối mặt với thách thức hành chính và tài chính liên quan đến các yêu cầu hoàn trả tiềm năng, mà các luật sư ước tính lên tới hàng trăm tỷ đô la.

Trong khi chờ đợi phán quyết, nhiều nhà nhập khẩu đã thực hiện các bước phòng ngừa bằng cách nộp các khiếu nại bảo vệ quyền lợi tại Tòa án Thương mại Quốc tế (CIT) trong tháng 11 và tháng 12 năm 2025 nhằm bảo toàn quyền được hoàn lại các khoản thuế đã nộp. Các đại diện của CBP đã tuyên bố rằng họ sẽ không phản đối thẩm quyền của CIT trong việc ra lệnh đánh giá lại và hoàn trả nếu các mức thuế bị coi là không hợp lệ. Tuy nhiên, các chuyên gia luật thương mại lưu ý rằng việc hoàn tiền sẽ không tự động, vì các nhà nhập khẩu thường phải duy trì khiếu nại thông qua các thủ tục phản đối hoặc kiện tụng. Trong trường hợp các mức thuế bị hủy bỏ, chính quyền có thể tìm đến các công cụ lập pháp khác, chẳng hạn như Mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962 hoặc Mục 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974.

Trước đây, Tổng thống Trump đã tuyên bố rằng tổng doanh thu từ các mức thuế thương mại do ông áp đặt là khoảng 650 tỷ đô la. Quyết định của Tòa án vào Thứ Sáu, ngày 9 tháng 1, có thể hoặc xác nhận quyền hạn rộng rãi của tổng thống trong việc kiểm soát thương mại, hoặc buộc các chính quyền tương lai phải tuân thủ nghiêm ngặt hơn sự phân chia quyền lực giữa các nhánh chính phủ.