Suprema Corte dos EUA Julgará Poderes de Trump para Impor Tarifas Via IEEPA em Janeiro

Na sexta-feira, 9 de janeiro de 2026, o Supremo Tribunal dos Estados Unidos está programado para proferir sua decisão em um caso crucial que examina o uso de poderes de emergência pelo Presidente Donald Trump para impor tarifas sob a égide da Lei de Emergências Econômicas Internacionais (IEEPA) de 1977. O litígio, que engloba os casos V.O.S. Selections contra Trump e ações correlatas, concentra-se na questão constitucional de se o chefe do Executivo tem a prerrogativa de estabelecer impostos de importação sem a aprovação explícita do Congresso, conforme previsto pela IEEPA.

Historicamente, a IEEPA tem sido empregada para impor sanções contra adversários dos EUA ou para congelar seus ativos. A imposição de tarifas de importação, contudo, representa um desvio significativo dessa prática anterior. As tarifas em disputa foram implementadas após o retorno de Trump à presidência em 20 de janeiro de 2025. Especificamente, um decreto emitido em 2 de abril de 2025 estabeleceu uma taxa geral de 10% sobre “todas as importações de todos os parceiros comerciais”, com alíquotas ainda mais elevadas aplicadas a certas nações. Tais medidas, juntamente com outras ações baseadas em declarações de emergência, tornaram-se o cerne deste processo judicial.

A administração Trump defende veementemente que a IEEPA confere autoridade para tais ações, citando preocupações com a segurança nacional como justificativa. Contudo, tribunais inferiores já rejeitaram essa interpretação, argumentando que o poder da IEEPA para “regular” o comércio não se equipara à autoridade para instituir tarifas. O Tribunal de Apelações do Circuito Federal manteve a anulação de vários decretos executivos que impunham tarifas de “duração ilimitada” sobre importações provenientes de “quase todos os países”. Durante as audiências orais perante a Suprema Corte em 5 de novembro de 2025, os juízes demonstraram ceticismo notável em relação à legalidade dessas ações unilaterais.

As repercussões econômicas da decisão judicial são substanciais. As tarifas impostas sob a IEEPA geraram bilhões de dólares em receita. Dados da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) de 14 de dezembro de 2025 indicam que aproximadamente 133,5 bilhões de dólares foram arrecadados em relação à IEEPA. Em relação às cinco medidas tarifárias da IEEPA implementadas pela gestão Trump, um total de 129 bilhões de dólares foi coletado até 10 de dezembro de 2025, proveniente de cerca de 34 milhões de registros submetidos por 301.000 importadores americanos. Caso o Tribunal invalide essas tarifas, o governo enfrentará um desafio administrativo e financeiro considerável, incluindo possíveis pedidos de reembolso que advogados estimam em centenas de bilhões de dólares.

Antecipando o veredito, muitos importadores tomaram medidas preventivas, apresentando ações protetivas no Tribunal de Comércio Internacional (CIT) em novembro e dezembro de 2025 para salvaguardar seus direitos a um eventual reembolso dos impostos pagos. Representantes da CBP indicaram que não contestarão a autoridade do CIT para ordenar a reavaliação e o reembolso caso as tarifas sejam consideradas ilegais. Não obstante, especialistas em direito comercial ressaltam que o reembolso não será um processo automático, visto que os importadores frequentemente precisam manter reivindicações através de protestos formais ou litígios. Se as tarifas forem anuladas, a administração poderá recorrer a outros instrumentos legislativos, como a Seção 232 da Lei de Expansão Comercial de 1962 ou a Seção 301 da Lei de Comércio de 1974.

O Presidente Trump havia declarado anteriormente que a receita total proveniente das tarifas comerciais que ele impôs atingiu cerca de 650 bilhões de dólares. A decisão da Corte na sexta-feira, 9 de janeiro, poderá, ou confirmar amplos poderes presidenciais no controle do comércio, ou forçar futuras administrações a aderir com mais rigor à separação de poderes entre os ramos do governo. Este julgamento definirá os limites da autoridade executiva em matéria tarifária por muitos anos.