Верховний Суд США 9 січня 2026 року розгляне повноваження Трампа щодо введення мит через IEEPA

У п’ятницю, 9 січня 2026 року, очікується оголошення рішення Верховного Суду Сполучених Штатів у резонансній справі, що стосується використання президентом Дональдом Трампом надзвичайних повноважень для запровадження мит відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) 1977 року. Судовий процес, що охоплює справу V.O.S. Selections проти Трампа та пов'язані позови, фокусується на фундаментальному конституційному питанні: чи має право глава виконавчої влади використовувати IEEPA для встановлення імпортних зборів без прямого дозволу Конгресу.

Закон IEEPA традиційно використовувався для накладення санкцій на супротивників США або для заморожування їхніх активів. Введення імпортних тарифів на його основі стало безпрецедентним кроком. Оскаржувані мита були запроваджені після повернення Трампа до влади 20 січня 2025 року. Зокрема, 2 квітня 2025 року було видано указ про встановлення загального збору у розмірі 10% на «весь імпорт від усіх торговельних партнерів», причому для низки країн ставки були встановлені вищими. Ці та інші заходи, пов'язані з оголошеними надзвичайними ситуаціями, стали предметом судового оскарження.

Адміністрація Трампа наполягає на тому, що IEEPA надає такі повноваження, мотивуючи це питаннями національної безпеки. Проте, суди нижчих інстанцій раніше відхиляли цю інтерпретацію, постановивши, що повноваження IEEPA «регулювати» імпорт не тотожні повноваженням встановлювати мита. Апеляційний суд Федерального округу підтвердив рішення про скасування кількох виконавчих указів, які вводили пошлини «необмеженої тривалості» на імпорт «майже з кожної країни». Усні слухання у Верховному Суді з цього питання відбулися 5 листопада 2025 року, де судді висловлювали сумніви щодо законності таких одноосібних дій.

Економічні наслідки рішення суду є надзвичайно вагомими. Мита, запроваджені на підставі IEEPA, принесли мільярди доларів дохід. За даними Митно-прикордонної служби США (CBP) станом на 14 грудня 2025 року, було зібрано близько 133,5 мільярда доларів, пов'язаних із застосуванням IEEPA. У рамках п'яти заходів щодо тарифів IEEPA, введених адміністрацією Трампа, станом на 10 грудня 2025 року зібрано 129 мільярдів доларів із приблизно 34 мільйонів записів, поданих 301 000 американськими імпортерами. Якщо Суд визнає ці побори недійсними, уряду загрожує серйозний адміністративний та фінансовий виклик, пов'язаний із потенційними вимогами про відшкодування коштів, які юристи оцінюють у сотні мільярдів доларів.

У передчутті вердикту багато імпортерів вжили запобіжних заходів, подавши захисні позови до Суду міжнародної торгівлі (CIT) у листопаді та грудні 2025 року, щоб зберегти права на можливе повернення сплачених мит. Представники CBP заявляли, що не будуть оскаржувати повноваження CIT щодо видачі наказів про переоцінку та повернення коштів у разі визнання тарифів неправомірними. Проте, торговельні юристи зазначають, що повернення коштів не буде автоматичним, оскільки імпортерам часто необхідно підтримувати претензії через протести або судові процеси. У разі анулювання тарифів, адміністрація може звернутися до інших законодавчих інструментів, таких як Розділ 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року або Розділ 301 Закону про торгівлю 1974 року.

Президент Трамп раніше заявляв, що загальні надходження від запроваджених ним торговельних мит сягнули близько 650 мільярдів доларів. Рішення Суду у п’ятницю, 9 січня, може або підтвердити широкі повноваження президента у сфері контролю над торгівлею, або ж змусити майбутні адміністрації більш суворо дотримуватися розмежування повноважень між гілками влади, що є ключовим моментом для американської правової системи.