Адміністрація Трампа пропонує Україні юридичні гарантії безпеки, що потребують схвалення Конгресу

Адміністрація президента Сполучених Штатів Дональда Трампа готує пропозицію щодо надання Україні юридично зобов'язуючих гарантій безпеки, змодельованих за принципами Статті 5 Північноатлантичного договору. Цей механізм, спрямований на забезпечення довгострокової стабільності, вимагатиме обов'язкового голосування та схвалення у Конгресі США. Пропозиція є частиною ширшої трискладової мирної рамки, яка також включає угоди про негайне припинення вогню та пакет післявоєнної реконструкції.

Американські посадовці підтверджують, що переговори щодо економічного відновлення просуваються позитивно, надаючи Києву чітке бачення майбутнього після завершення бойових дій. Центральним і найбільш складним елементом плану залишається питання територіальних врегулювань, що викликає занепокоєння серед союзників. Згідно з поточною американською пропозицією, Україна мала б зберегти суверенітет над приблизно 80% своєї території, отримавши натомість найсильніші гарантії безпеки в історії та значний пакет фінансової допомоги.

Для обговорення цих критичних аспектів, спеціальний посланець США Стів Віткофф та радник Джаред Кушнер мали прибути до Берліна на вихідних, що передували понеділку, 15 грудня 2025 року. Метою їхньої місії було узгодження позицій із Президентом України Володимиром Зеленським та ключовими європейськими лідерами, зокрема з канцлером Німеччини Фрідріхом Мерцом, президентом Франції Еммануелем Макроном та прем'єр-міністром Великої Британії Кіром Стармером. Рішення про відправку Віткоффа, який очолював переговори щодо мирної пропозиції США, підкреслює зусилля Вашингтона подолати розбіжності з Києвом щодо умов плану.

Водночас, деякі європейські лідери висловили застереження, радячи Президенту Зеленському не поспішати з укладанням угоди, особливо якщо вона передбачає територіальні поступки. Позиція Києва полягає в тому, що народ України має вирішувати питання територіальних компромісів, можливо, через референдум, що США розглядають як певний прогрес. На тлі цих дипломатичних зусиль, 13 грудня 2025 року, Київ зазнав масованих ударів по енергетичних об'єктах, що призвело до знеструмлення тисяч споживачів у кількох регіонах.

Позиція Вашингтона, як повідомляло Axios, полягає у наданні гарантії, яка не буде «порожнім чеком», але матиме достатню вагу. Попередні зустрічі, зокрема п'ятигодинна розмова Путіна з Віткоффом та Кушнером, не принесли компромісів, за словами помічника Кремля Юрія Ушакова. Європейський Союз, тим часом, ухвалив безстрокове замороження російських активів, що відкриває шлях для репараційного кредиту для України.