比亞迪向美國法院提起訴訟，質疑川普引用 IEEPA 法案徵收關稅之合法性

全球電動車製造龍頭比亞迪（BYD Co.）正式對美國政府採取法律行動，質疑近期加徵進口關稅的合法性。比亞迪旗下的美國子公司，包括 BYD America LLC、BYD Coach & Bus LLC、BYD Energy LLC 以及 BYD Motors LLC，已於 2026 年 1 月 26 日聯手向美國國際貿易法院（CIT）提交集體訴訟。原告方在訴狀中要求法院宣布作為徵收基礎的行政命令無效，並強調目前的關稅徵收行為缺乏法律依據。目前，該案件已與其他企業實體提出的 2000 多項類似訴訟合併審理，顯示出企業界對此政策的廣泛關注。

此項法律爭議的核心，在於挑戰總統是否有權根據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）單方面對進口商品加徵關稅。比亞迪主張，IEEPA 的法律條文中並未明確出現「關稅」一詞或其等效術語，因此認為國家元首在未經國會明確授權下，單方面設置貿易壁壘的權力應受到限制。這起於 2 月 2 日正式登記的訴訟，標誌著這家中國汽車巨頭首次直接對華盛頓的關稅政策發起法律挑戰。比亞迪的訴求包括爭取法院核發永久禁制令，並要求政府退還已繳納的關稅金額及相關利息。

目前，美國國際貿易法院已暫停此案的審理程序，以等待美國最高法院對相關關聯案件的最終裁決。最高法院已於 2025 年 11 月 5 日舉行了聽證會，審理關於總統職權界限的爭議。此前，下級法院曾多次裁定川普總統利用 IEEPA 徵收全球性關稅的行為屬於越權，但這些裁決在最高法院定奪前均處於暫緩執行狀態。該案件的核心爭論點在於，總統所徵收的款項究竟應被視為原告所稱的「稅收」，還是僅為一種貿易監管工具。

儘管受到現有貿易壁壘的阻礙，比亞迪目前尚未在美國市場銷售乘用小客車，但該公司在美國境內仍維持著相當規模的產業佈局。比亞迪在加州蘭開斯特（Lancaster）設有大型卡車工廠，為當地創造了約 750 個就業崗位，同時還積極從事電動巴士與儲能系統的生產與銷售。若訴訟結果對比亞迪有利，不僅能追回已支付的鉅額款項，還可能降低該集團在巴西等其他海外生產基地產品進入美國的門檻。從宏觀角度來看，若最高法院判定關稅違法，美國政府可能必須針對截至 2025 年 12 月 10 日尚未結案的約 1,920 萬批進口貨物辦理退款手續。

在法律戰持續延燒的同時，2026 年 2 月初，美國與印度達成了一項新的貿易協議，內容包括將報復性關稅從 50% 大幅降至 18%，且針對部分中國商品的優惠稅率將維持至 2026 年 11 月 10 日。比亞迪此次發起的法律挑戰，充分展現了該企業致力於消除長期政治不確定性的決心，這對於其在北美市場的長期投資規劃與戰略佈局具有深遠影響。