比亚迪在美起诉特朗普政府IEEPA关税：法律战背后的全球战略

全球电动汽车领军企业比亚迪（BYD Co.）已正式向美国政府发起法律挑战，质疑近期实施的进口关税的合法性。2026年1月26日，包括BYD America LLC、BYD Coach & Bus LLC、BYD Energy LLC和BYD Motors LLC在内的比亚迪美国子公司向美国国际贸易法院（CIT）提交了集体诉讼。原告方坚决要求宣布作为征税基础的行政命令无效，并主张此类关税的征收缺乏法律依据。目前，该案件已与由不同企业主体发起的2000多起类似诉讼合并审理。

这场法律博弈的核心在于质疑美国总统根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的授权。比亚迪在诉状中指出，IEEPA的文本中并未明确出现“关税”一词或其对等术语，因此认为国家元首单方面设置贸易壁垒的权力受到了法律限制。此次法律行动标志着这家中国汽车制造商首次直接针对华盛顿的关税政策采取司法手段。该诉讼于2月2日正式登记，旨在获得针对相关措施的永久性禁令，并要求退还已缴纳的关税及相应利息。

目前，美国国际贸易法院（CIT）已暂停该案的审理程序，以等待美国最高法院对相关关联案件的裁决。据悉，最高法院已于2025年11月5日举行了听证会。此前，下级法院曾裁定特朗普总统利用IEEPA征收全球关税的行为违宪，但这些裁决在最高法院最终定论前已被暂缓执行。该案件的争议焦点在于总统是否有权征收原告所称的“税收”而非“贸易调节工具”的关税。

尽管受现有贸易壁垒限制，比亚迪目前尚未在美国市场销售乘用车，但该公司在该国保持着显著的业务存在。比亚迪在加利福尼亚州兰开斯特拥有一家雇佣约750名员工的卡车制造厂，并积极从事电动巴士和储能系统的生产。对比亚迪而言，有利的判决结果不仅意味着已缴税款的返还，还可能降低其在巴西等其他生产基地产品的关税壁垒。从宏观角度看，若最高法院认定关税非法，美国政府可能需要对截至2025年12月10日尚未清算的约1920万批进口货物办理退税。

在这场法律诉讼进行的同时，2026年2月初，美国与印度达成了一项贸易协议。该协议规定将报复性关税从50%降至18%，并对部分中国商品维持较低税率直至2026年11月10日。比亚迪此次发起的司法挑战，充分展现了其致力于解决长期政治不确定性的决心，这种不确定性正深刻影响着其在北美市场的投资布局。