Оприлюднено Угоду між ЄС та Великою Британією щодо Гібралтару: падіння «останньої стіни в континентальній Європі»

Наприкінці лютого 2026 року було офіційно оприлюднено остаточний юридичний текст всеосяжної Угоди між Європейським Союзом та Сполученим Королівством, що стосується статусу Гібралтару. Цей стратегічний документ завершує тривалі та складні переговори, які розпочалися після виходу Великої Британії зі складу ЄС. Основною метою домовленостей є створення інтегрованої зони правової визначеності для цієї Британської заморської території, при цьому забезпечуючи цілісність єдиного ринку ЄС та повноцінне функціонування Шенгенської зони.

Ключовим завданням підписаної угоди є остаточне усунення фізичного прикордонного загородження, відомого як «Ла-Верха» (La Verja), яке протягом понад ста років розділяло Скелю та іспанський муніципалітет Ла-Лінеа-де-ла-Консепсьон. Міністр закордонних справ Іспанії Хосе Мануель Альбарес привітав цей крок, назвавши його моментом зникнення «останньої стіни в континентальній Європі». Встановлений графік передбачає, що угода почне діяти в попередньому порядку вже 10 квітня 2026 року, що залежатиме від завершення процедур парламентського затвердження у Великій Британії та Європейському парламенті.

Опублікований правовий документ містить 336 статей, які детально описують нову операційну реальність для території, що була виключена з початкової Угоди про торгівлю та співробітництво між ЄС та Великою Британією, яка набула чинності у 2021 році. Фіналізація цього питання надає негайну впевненість приблизно 15 000 осіб, які щодня перетинають кордон для роботи. Структура управління прикордонним контролем зазнає суттєвих трансформацій: перевірки Шенгенської зони переносяться до аеропорту та порту Гібралтару, де запроваджується система «подвійного ключа». У межах цієї системи іспанські агенти проводитимуть перевірки від імені ЄС спільно з представниками влади Гібралтару.

Переміщення контролю приурочене до запуску нової Європейської системи в’їзду/виїзду (EES) 10 квітня, що дозволить уникнути обов’язкового біометричного сканування для всіх категорій мандрівників. Ця модель подвійного контролю, аналогічна системі, яку використовує французька поліція на лондонському вокзалі Сент-Панкрас для пасажирів Eurostar, надає іспанським офіцерам право остаточного рішення про в’їзд на територію відповідно до шенгенських протоколів. Віцепрезидентка Іспанії Марія Хесус Монтеро зазначила, що договір реалізує «історичне прагнення» для всього регіону Кампо-де-Гібралтар.

Угода прямо вказує на те, що вона не зачіпає питання суверенітету Гібралтару, що підкріплюється офіційною британською позицією. Проте опозиція в Мадриді, включаючи Народну партію на чолі з Альберто Нуньєсом Фейхоо, засудила угоду як політичну поступку. Крім того, документ встановлює спеціальну митну модель, що скасовує тарифи та квоти на товари в обмін на введення Гібралтаром імпортного податку, який становитиме 15 відсотків із подальшим зростанням до 17 відсотків у 2028 році, що завершує період історичної відсутності ПДВ на території. Рамкова програма також засновує Раду співробітництва для нагляду за реалізацією, у якій Іспанія бере пряму участь, виключаючи з її компетенції питання суверенітету. Комісар ЄС з питань торгівлі Марош Шефчович назвав досягнення угоди «історичною подією», що відкриває нову главу у відносинах між ЄС та Великою Британією.