Publicado el Tratado UE-Reino Unido sobre Gibraltar: el fin de la «última verja» en Europa continental

A finales de febrero de 2026, se ha hecho público el texto jurídico definitivo del Tratado integral entre la Unión Europea y el Reino Unido referente a Gibraltar. Este documento marca la culminación de años de intensas negociaciones tras la salida británica del bloque comunitario, con el propósito de instaurar una zona de certidumbre legal para el territorio británico de ultramar. El acuerdo busca, primordialmente, salvaguardar la integridad del mercado único europeo y el funcionamiento del espacio Schengen en la región.

El objetivo central del pacto es la supresión definitiva de la barrera física conocida popularmente como «La Verja», la cual ha dividido al Peñón del municipio español de La Línea de la Concepción por más de un siglo. José Manuel Albares, ministro de Asuntos Exteriores de España, ha elogiado esta medida al definirla como la eliminación del «último muro existente en la Europa continental». El cronograma establecido indica que el acuerdo se aplicará de manera provisional a partir del 10 de abril de 2026, condicionado a la ratificación por parte del Parlamento Europeo y las autoridades del Reino Unido.

El extenso documento legal se compone de 336 artículos que detallan el nuevo funcionamiento operativo de un territorio que no fue incluido en el Acuerdo de Comercio y Cooperación original de 2021. Esta nueva normativa ofrece una estabilidad crucial para los cerca de 15.000 trabajadores que transitan diariamente por la frontera. La estructura de vigilancia fronteriza sufrirá una modificación sustancial: los controles de Schengen se desplazarán al puerto y al aeropuerto de Gibraltar bajo un sistema de «doble llave», en el que agentes españoles actuarán en representación de la UE junto a las autoridades gibraltareñas.

La reubicación de estos controles se ha coordinado con la puesta en marcha del nuevo Sistema de Entradas y Salidas (EES) de la Unión Europea el 10 de abril, evitando así el escaneo biométrico obligatorio para todos los transeúntes. Este esquema de control compartido, similar al que utiliza la policía francesa en la estación de St Pancras en Londres para los pasajeros del Eurostar, concede a los oficiales españoles la potestad final sobre el acceso al territorio conforme a las normativas de Schengen. María Jesús Montero, vicepresidenta de España, subrayó que el tratado materializa una «aspiración histórica» para los habitantes del Campo de Gibraltar.

El tratado especifica de forma clara que no se altera la soberanía de Gibraltar, una premisa fundamental para la posición británica. Sin embargo, desde la oposición en Madrid, el Partido Popular encabezado por Alberto Núñez Feijóo ha denunciado el acuerdo como una concesión política. En términos comerciales, se instaura un modelo aduanero singular que suprime aranceles y cuotas, condicionado a que Gibraltar implemente un impuesto de importación del 15%, que se elevará al 17% en 2028, poniendo fin a la histórica exención de IVA en la zona. Finalmente, se constituirá un Consejo de Cooperación para supervisar la aplicación del tratado con participación de España, un hito que Maroš Šefčovič, comisario de Comercio de la UE, describió como un «evento histórico» para el futuro de las relaciones entre ambas potencias.