Perjanjian Uni Eropa-Inggris Terkait Gibraltar Resmi Diterbitkan: Menghapus «Tembok Terakhir di Benua Eropa»

Pada akhir Februari 2026, teks hukum final dari Perjanjian komprehensif antara Uni Eropa dan Inggris Raya mengenai Gibraltar secara resmi dipublikasikan ke publik. Dokumen krusial ini menandai berakhirnya negosiasi panjang selama bertahun-tahun yang menyusul keluarnya Inggris dari blok tersebut. Tujuan utamanya adalah untuk membangun zona kepastian hukum yang terintegrasi bagi Wilayah Seberang Laut Inggris ini, sembari tetap menjaga integritas pasar tunggal Uni Eropa serta Wilayah Schengen.

Salah satu poin paling signifikan dalam kesepakatan ini adalah penghapusan permanen pagar pembatas fisik yang dikenal sebagai «La Verja». Selama lebih dari satu abad, pembatas ini telah memisahkan wilayah «The Rock» dari kotamadya Spanyol, La Línea de la Concepción. Menteri Luar Negeri Spanyol, José Manuel Albares, menyambut baik langkah ini dan menyebutnya sebagai hilangnya «tembok terakhir di benua Eropa». Berdasarkan jadwal yang telah ditetapkan, perjanjian ini direncanakan mulai berlaku secara sementara pada tanggal 10 April 2026, bergantung pada penyelesaian prosedur persetujuan parlemen di Inggris dan Parlemen Eropa.

Dokumen hukum yang diterbitkan tersebut mencakup 336 pasal yang merinci realitas operasional baru bagi wilayah yang sebelumnya dikecualikan dari Perjanjian Perdagangan dan Kerja Sama Uni Eropa-Inggris tahun 2021. Finalisasi isu ini memberikan kepastian hukum segera bagi sekitar 15.000 orang yang melintasi perbatasan setiap harinya untuk bekerja. Struktur manajemen kontrol perbatasan akan mengalami perubahan besar, di mana pemeriksaan Wilayah Schengen akan dipindahkan ke bandara dan pelabuhan Gibraltar melalui sistem «kunci ganda». Dalam kerangka ini, agen-agen Spanyol akan melakukan pemeriksaan atas nama Uni Eropa bersama dengan otoritas Gibraltar.

Pemindahan kontrol ini bertepatan dengan peluncuran Sistem Masuk/Keluar (EES) Eropa yang baru pada 10 April, yang bertujuan untuk menghindari pemindaian biometrik wajib bagi semua pelancong. Model kontrol ganda ini serupa dengan sistem yang diterapkan oleh kepolisian Prancis di stasiun St Pancras, London, untuk penumpang Eurostar. Sistem ini memberikan wewenang kepada petugas Spanyol untuk mengambil keputusan akhir mengenai izin masuk ke wilayah tersebut sesuai dengan protokol Schengen. Wakil Presiden Spanyol, María Jesús Montero, menyatakan bahwa perjanjian ini mewujudkan «aspirasi bersejarah» bagi wilayah Campo de Gibraltar.

Perjanjian tersebut secara eksplisit menyatakan bahwa kedaulatan Gibraltar tidak akan terpengaruh, sebuah posisi yang didukung kuat oleh pihak Inggris. Meski demikian, oposisi di Madrid, termasuk Partai Populer yang dipimpin oleh Alberto Núñez Feijóo, mengkritik kesepakatan tersebut sebagai bentuk konsesi politik. Selain itu, perjanjian ini menetapkan model bea cukai khusus yang menghapuskan tarif dan kuota barang, sebagai imbalan atas pengenalan pajak impor oleh Gibraltar sebesar 15 persen, yang akan naik menjadi 17 persen pada tahun 2028. Langkah ini mengakhiri sejarah absennya PPN di wilayah tersebut. Kerangka kerja ini juga membentuk Dewan Kerja Sama untuk mengawasi implementasi, di mana Spanyol berpartisipasi langsung tanpa menyentuh masalah kedaulatan. Komisaris Perdagangan Uni Eropa, Maroš Šefčovič, menyebut pencapaian ini sebagai «peristiwa bersejarah» yang membuka babak baru dalam hubungan antara Uni Eropa dan Inggris.