Київ представив 20-пунктову основу для мирного врегулювання: Очікується відповідь Москви 24 грудня

У вівторок, 23 грудня 2025 року, Президент України Володимир Зеленський представив представникам ЗМІ оновлену рамкову структуру мирного плану, що складається з двадцяти пунктів. Цей документ став результатом інтенсивних дипломатичних зусиль та переговорів зі Сполученими Штатами, зокрема, після низки зустрічей, що відбулися у середині грудня, зокрема, у Флориді. Заплановано, що американські емісари передадуть цей проєкт документа представнику Кремля вже у середу, 24 грудня 2025 року.

Зеленський назвав цей документ «базовим», підкресливши, що він є значним кроком уперед порівняно з попередньою, 28-пунктовою пропозицією. За оцінками Києва, нова структура інкорпорує майже 90 відсотків українських вимог. Переговорний процес, у якому брали участь Стів Уіткофф та Джаред Кушнер з американського боку, а також Рустем Умєров та Андрій Гнатов з українського, був спрямований на формалізацію конкретних кроків для припинення конфлікту, що розпочався з повномасштабного вторгнення Росії у 2022 році.

Ключові аспекти нової рамкової угоди стосуються суверенітету України, що закріплено у першому пункті, та безумовного пакту про ненапад, який є другим пунктом. Останній передбачає створення механізму моніторингу лінії зіткнення за допомогою космічних безпілотних систем спостереження. Надзвичайно важливим елементом є надання надійних гарантій безпеки, які мають бути схожими на положення Статті 5 Північноатлантичного договору. Ці гарантії мають надати США, країни НАТО та європейські держави-підписанти. У разі повторної агресії з боку Росії, усі глобальні санкції відновлюються, і має бути надана скоординована військова відповідь. Важливо зазначити, що ці гарантії втрачають чинність, якщо Україна сама ініціює неспровокований напад на територію РФ.

У сфері оборони план визначає чисельність Збройних Сил України на рівні 800 000 військовослужбовців у мирний час. Україна підтверджує свій без'ядерний статус, що відповідає нормам Договору про нерозповсюдження ядерної зброї. Для легітимізації будь-яких територіальних компромісів, які потребуватимуть схвалення на національному референдумі, необхідним є встановлення реального режиму припинення вогню тривалістю щонайменше 60 днів. Крім того, план передбачає проведення президентських виборів невдовзі після того, як припинення вогню набуде чинності.

Однак, залишаються суттєві розбіжності щодо територіальних суперечок у Донецькій області та статусу Запорізької атомної електростанції (ЗАЕС). Щодо ЗАЕС, позиція США передбачає спільне управління за участю України, США та Росії, що, на думку Зеленського, є «не зовсім реалістичним». Проєкт також містить вимогу до Росії вивести свої війська з окупованих частин Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської та Харківської областей як обов'язкову умову для набрання чинності угоди.

Фінансове забезпечення післявоєнної відбудови координуватиме Рада миру під керівництвом адміністратора з питань процвітання, якого призначатимуть за участі президента Трампа. Україна прагне залучити 800 мільярдів доларів США через поєднання акціонерного капіталу, грантових коштів та внесків від приватного сектору. Успіх цієї дипломатичної ініціативи, спрямованої на припинення бойових дій, безпосередньо залежить від реакції Москви, яку очікують 25 грудня 2025 року.