Киев представил Кремлю обновлённый 20-пунктный план мирного урегулирования

Во вторник, 23 декабря 2025 года, Президент Украины Владимир Зеленский представил журналистам пересмотренную рамочную структуру мирного плана, состоящую из 20 пунктов. Этот документ является результатом интенсивных переговоров с Соединенными Штатами, включая марафонские встречи в середине декабря, в частности, во Флориде. Американские эмиссары, должны доставить проект документа представителю Кремля в среду, 24 декабря 2025 года.

Зеленский охарактеризовал этот документ как «базовый», отметив, что он представляет собой значительную эволюцию по сравнению с предыдущим 28-пунктным предложением, инкорпорируя, по оценкам Киева, почти 90% украинских требований. Переговорный процесс, в котором со стороны США участвовали Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, а со стороны Украины — Рустем Умеров и Андрей Гнатов, был направлен на формализацию шагов к прекращению конфликта, начавшегося с полномасштабного вторжения России в 2022 году.

Ключевые положения нового фреймворка охватывают суверенитет Украины (первый пункт) и безоговорочное соглашение о ненападении (второй пункт), предусматривающее создание механизма мониторинга линии соприкосновения с использованием космического беспилотного наблюдения. Важнейшим элементом являются надежные гарантии безопасности, аналогичные статье 5 Североатлантического договора, которые должны быть предоставлены США, странами НАТО и европейскими государствами-подписантами. В случае повторной агрессии со стороны России возобновляются все глобальные санкции и следует скоординированный военный ответ; гарантии аннулируются, если Украина инициирует неспровоцированное нападение на территорию РФ.

В оборонном аспекте план устанавливает численность Вооруженных Сил Украины на уровне 800 000 военнослужащих в мирное время. Украина подтверждает свой безъядерный статус в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия. Для легитимизации территориальных компромиссов, требующих одобрения на национальном референдуме, необходим реальный режим прекращения огня продолжительностью не менее 60 дней. План также предусматривает проведение президентских выборов вскоре после вступления в силу прекращения огня.

Сохраняются острые разногласия по территориальным спорам в Донецкой области и статусу Запорожской атомной электростанции (ЗАЭС). В отношении ЗАЭС позиция США предполагает совместное управление с участием Украины, США и России, что Зеленский счел «не вполне реалистичным». Проект также фиксирует требование к России вывести войска из оккупированных частей Днепропетровской, Николаевской, Сумской и Харьковской областей для вступления соглашения в силу.

Финансовое обеспечение послевоенного восстановления координируется Советом мира под руководством администратора процветания, назначенного при участии президента Трампа. Украина нацелена на привлечение 800 миллиардов долларов США через комбинацию акционерного капитала, грантов и взносов частного сектора. Успех дипломатического начинания, направленного на прекращение конфликта, зависит от реакции Москвы, которую ожидают 25 декабря 2025 года.