ЕС и Великобритания закрепили новое соглашение о сотрудничестве в сфере конкуренции

Европейский Союз и Великобритания официально оформили новую структуру для взаимодействия по вопросам конкуренции, закрепив ее в Соглашении о сотрудничестве в области конкуренции. Этот документ служит дополнением к более широкому Соглашению о торговле и сотрудничестве (TCA) между сторонами. Технические консультации по соглашению завершились в октябре 2024 года, а Европейская комиссия утвердила предложения о его подписании в мае 2025 года.

По состоянию на 25 февраля 2026 года соглашение еще не вступило в силу, поскольку ожидает ратификации как со стороны ЕС, так и со стороны Великобритании. Ожидается, что имплементация произойдет в первой половине или середине 2026 года. Этот документ является первым специализированным инструментом пост-Брексита, нацеленным на повышение эффективности правоприменения в обеих юрисдикциях. Он формализует взаимодействие между Европейской комиссией, национальными органами по конкуренции (NCA) стран-членов ЕС и Управлением по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA).

Ключевой особенностью соглашения стало создание прямого канала связи между CMA и отдельными правоприменительными ведомствами стран-членов ЕС. Рамки документа обязывают стороны взаимно уведомлять друг друга о начале существенных антимонопольных и слиятельных расследований, которые могут затронуть интересы другой стороны. Также предусмотрена возможность координации правоприменительных усилий в отношении идентичных или связанных видов деятельности, когда это признается целесообразным.

Соглашение охватывает вопросы антимонопольного регулирования и контроля за слияниями, однако оно явно исключает из своего поля действия секторальное регулирование, такое как Закон о цифровых рынках (DMA). Документ не ставит целью существенное согласование законодательных норм, оставаясь в рамках внутренних правовых систем каждой из сторон. Стороны несут обязательство по защите конфиденциальности переданной информации, требуя предварительного согласия компаний-источников перед раскрытием чувствительных данных. Тем не менее, поправка к Закону Великобритании о конкуренции 2002 года, внесенная в мае 2024 года, разрешает раскрытие конфиденциальной информации для целей данного соглашения без согласия компании при условии соответствия применимому внутреннему законодательству.

Данное соглашение превосходит по своему содержанию соглашения первого поколения, хотя и не восстанавливает в полном объеме уровень сотрудничества, существовавший до Брексита, например, не включает автоматическое сотрудничество или общие инструменты расследования. Великобритания до этого имела сопоставимые соглашения о сотрудничестве (в форме меморандумов о взаимопонимании) только с США, Канадой, Австралией и Новой Зеландией. Целью механизма является предотвращение юрисдикционных коллизий и поддержка эффективного применения антимонопольного законодательства в интересах потребителей и инноваций.