委內瑞拉特赦法初見成效：首批囚犯獲釋與法律適用範圍引發的廣泛爭議

委內瑞拉近期開始執行新通過的特赦法案，在法律生效後的最初幾天內，已有至少 65 名囚犯重獲自由。這項措施是在該國政局發生劇烈變動以及美國持續施壓的背景下推行的。根據專門保護政治犯權益的非政府組織「刑事論壇」（Foro Penal）提供的數據，截至 2026 年 2 月 22 日星期日，特赦法案的初步執行成果已獲得證實。

代理總統德爾西·羅德里格斯（Delcy Rodríguez）於 2026 年 1 月 5 日就職，此前前總統尼古拉斯·馬杜羅（Nicolás Maduro）於 1 月 3 日在名為「絕對決心行動」（Absolute Determination Operation）的軍事行動中被捕。羅德里格斯上台後，啟動了與華盛頓方面恢復關係的進程，雙方自 2019 年以來一直處於斷交狀態。具體釋放細節顯示，2 月 20 日星期五有 7 人獲釋，週六有 15 人，而週日則有 43 人。代理總統表示，根據該法申請獲釋的總人數已達 1,557 人。而「刑事論壇」則核實，自 2026 年 1 月 8 日以來，已有 464 名囚犯獲釋。

儘管初步數據看似樂觀，但該法律的實際覆蓋範圍卻遭到了廣泛批評。人權捍衛者和反對派指出，數百名被拘留者可能被排除在特赦之外，特別是那些被控從事恐怖主義活動的警察和軍方人員。此外，外界也擔心特赦並未涵蓋從 1999 年到 2026 年（即查維茲與馬杜羅執政期間）的所有時期。為了抗議可能的排除條款，超過 200 名政治犯已宣布開始絕食抗議。

針對法律限制引發的不滿，代理總統的胞兄、委內瑞拉議會議長豪爾赫·羅德里格斯（Jorge Rodríguez）表示，當局正考慮為那些不符合特赦條件的人員提供「赦免措施」或發布總統令。此次法律制定的政治背景極為特殊：2026 年 1 月 3 日，馬杜羅在加拉加斯因美國軍事行動被捕，隨後建立了以德爾西·羅德里格斯為首的臨時政府。在國內政權更迭與尋求與華盛頓對話的同時，國際合作格局也發生了變化，據報導，在美國的壓力下，古巴安全部隊正從委內瑞拉領導層的安保結構中撤出。

部分反對派顧問將這項特赦法視為一種贏得時間的「陷阱」，認為這要求被拘留者向當局「投降」。特赦法實施的初期階段，既展現了緩解局勢的努力，也暴露了在政權交替背景下，關於法律公正性與完整性的深層分歧。