印尼推動十三年義務教育 整合學前教育並聚焦師資提升

印尼基礎與中等教育部（Kemendikdasmen）正積極推動「十三年義務教育」（Wajar 13 Tahun）政策的實施，此項政策的核心要求所有學童在進入小學前，必須完成一年優質的幼兒教育（PAUD）。 該教育結構規劃為一年學前教育、九年基礎教育，以及三年的中等教育，此規劃已納入國家長期發展規劃（RPJPN）2025年至2045年的優先事項，預計自2025/2026學年起正式啟動。

印尼基礎與中等教育部長Abdul Mu'ti於2024年11月6日在雅加達的報告中指出，此政策旨在實踐「為所有人民提供優質教育」的願景，並與總統Prabowo Subianto的施政藍圖相符。 幼兒教育階段的目標是確保所有五至六歲的兒童都能獲得必要的認知、社交和情感準備，為後續結構化學習奠定穩固基礎。 數據支持了此項政策的必要性：印尼教育文化部（Kemendikbudristek）2021年的研究顯示，參與PAUD的兒童中，有高達78%展現出更佳的入學準備度，相較之下，未參與的兒童僅有45%。 此外，聯合國兒童基金會（UNICEF）與國家發展規劃署（Bappenas）2020年的發現亦指出，鄉村地區的PAUD兒童在進入小學時，準備程度是未參與者的1.8倍。

負責教育標準、課程與評估的部門（BSKAP）負責人Anindito Aditomo強調，這十三年義務教育是所有國民必須接受且由政府資助的基礎教育，旨在培養學生的品格、識字、算術及科學邏輯能力，作為自我與社會發展的基石。 然而，全面實施面臨基礎設施與師資的挑戰，包括仍有17,803個村莊面臨PAUD設施短缺，以及許多幼兒教育工作者尚未具備法規要求的最低學歷標準，即學士（S1）或應用學士（D4）學位。

為應對師資瓶頸，印尼教育部已將提升教師的資格、能力與福利列為支持十三年義務教育的第三項優先計畫。 具體措施包括透過培訓、教師資格認證，以及推動四年制學位等方式，並期許在2025年預算中增加教師薪資與福利，以期提升整體教學品質。 此外，Abdul Mu'ti部長的六項優先計畫中，亦涵蓋了強化品格教育，推動印尼兒童培養七種良好習慣，並納入總統提倡的免費營養餐計畫，以確保學童的全面發展與健康基礎。

印尼政府的整體戰略，旨在透過擴大教育普及性、深化教育品質，並強化教育治理體系，以達成其「黃金印尼2045」（Golden Indonesia 2045）的宏偉願景，此願景亦包含在2025-2045年國家長期發展規劃（RPJPN）中。 該國的長遠目標是到2045年躋身高收入國家行列，並消除極端貧困，人力資源的競爭力提升被視為達成此目標的關鍵支柱之一。