Єврокомісія вперше оштрафувала X на 120 мільйонів євро за порушення Закону про цифрові послуги

У п'ятницю, 5 грудня 2025 року, Європейська комісія здійснила перший крок у застосуванні штрафних санкцій відповідно до Закону про цифрові послуги (DSA). Під удар потрапила платформа X, що належить Ілону Маску, на яку накладено стягнення у розмірі 120 мільйонів євро. Це рішення стало знаковим моментом, оскільки це перший випадок завершення санкційного провадження в рамках нового законодавства ЄС, спрямованого на регулювання великих онлайн-платформ щодо безпеки користувачів та прозорості їхньої роботи.

Формальне розслідування, яке передувало цьому рішенню, було розпочато ще у грудні 2023 року. Загальна сума штрафу, що еквівалентна приблизно 140 мільйонам доларів США, була розподілена між трьома основними пунктами невідповідності вимогам. Перший із них, на який припала частка у 45 мільйонів євро, стосувався оманливого дизайну системи платної «синьої галочки». Комісія встановила, що будь-який користувач міг придбати цей статус без належної верифікації особи, що, на думку регулятора, вводило в оману щодо справжності облікових записів.

Друге порушення, оцінене у 35 мільйонів євро, було пов'язане з недостатньою прозорістю репозиторію реклами платформи X. Регулятор дійшов висновку, що база рекламних оголошень не відповідала встановленим критеріям доступності. Зокрема, вона не містила життєво важливої інформації, такої як дані про рекламодавця. Третій компонент штрафу, який склав 40 мільйонів євро, був накладений через обмеження доступу дослідників до загальнодоступних даних платформи. Єврокомісія розцінила це як перешкоду для вивчення системних ризиків у межах Європейського Союзу.

Виконавчий віце-президент з питань технологічного суверенітету, безпеки та демократії Хенна Вірккунен наголосила, що розмір накладеного штрафу відображає «характер порушення, його серйозність для користувачів ЄС та тривалість» виявлених невідповідностей. Єврокомісія надала платформі X чіткі терміни для виправлення ситуації: 60 робочих днів для усунення порушень, пов'язаних із «синьою галочкою». Крім того, платформі дано 90 робочих днів на подання плану дій щодо забезпечення прозорості рекламного репозиторію та доступу дослідників. У разі невиконання цих умов, платформі загрожують періодичні штрафні виплати.

Цікаво, що того ж дня Комісія прийняла зобов'язання від TikTok щодо підвищення прозорості реклами, що дозволило цій компанії уникнути штрафу за аналогічним пунктом. Рішення Брюсселя, однак, спричинило певну дипломатичну напругу у відносинах із Вашингтоном. Віце-президент США Джей Ді Вэнс висловив критику, заявивши, що ЄС «має підтримувати свободу слова, а не чинити наступ на американські компанії». Держсекретар США Марко Рубіо назвав це «атакою іноземних урядів на всі американські технологічні платформи та американський народ».

На противагу цьому, європейські офіційні особи привітали цей крок як підтвердження рішучості регулятора. Міністр цифрових технологій Франції Анн Ле Енанфф охарактеризувала подію як «історичну», тоді як міністр Німеччини Карстен Вільдбергер підкреслив, що правила ЄС «застосовуються до всіх, незалежно від їхнього походження». Спостерігачі зауважили, що фінансове покарання є відносно помірним, оскільки максимальний штраф згідно з DSA може сягати 6% від річного світового доходу компанії.

Пані Вірккунен, яка відповідає за правозастосування в рамках DSA, наразі курує ширші розслідування щодо X, розпочаті у грудні 2023 року. Ці розслідування стосуються модерації контенту та маніпулювання інформацією. Таким чином, цей прецедент встановлює важливий орієнтир у трансатлантичному діалозі про цифрові правила, остаточно підтверджуючи суверенне право Європейського Союзу застосовувати свої закони до ключових гравців на його ринку.