Ủy ban Châu Âu phạt X 120 triệu Euro vì vi phạm tính minh bạch theo Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số

Vào thứ Sáu, ngày 5 tháng 12 năm 2025, Ủy ban Châu Âu đã lần đầu tiên áp dụng các biện pháp trừng phạt theo Đạo luật Dịch vụ Kỹ thuật số (DSA), buộc nền tảng X, thuộc sở hữu của Elon Musk, phải chịu khoản phạt lên tới 120 triệu Euro. Đây là kết quả cuối cùng của đợt xử lý vi phạm đầu tiên theo khuôn khổ pháp lý mới của EU, nhằm điều chỉnh các nền tảng trực tuyến lớn về an toàn người dùng và tính minh bạch.

Các thủ tục điều tra chính thức dẫn đến quyết định này đã được khởi xướng vào tháng 12 năm 2023. Tổng số tiền phạt, tương đương khoảng 140 triệu đô la Mỹ, được phân bổ dựa trên ba điểm không tuân thủ chính. Điểm vi phạm đầu tiên, chiếm 45 triệu Euro, liên quan đến thiết kế gây nhầm lẫn của hệ thống dấu tích xanh trả phí. Ủy ban nhận định rằng bất kỳ người dùng nào cũng có thể mua trạng thái này mà không cần xác minh danh tính thực chất, điều này gây hiểu lầm về tính xác thực của tài khoản.

Vi phạm thứ hai, bị định giá 35 triệu Euro, xuất phát từ sự thiếu minh bạch trong kho lưu trữ quảng cáo của X. Cơ quan quản lý xác định rằng cơ sở dữ liệu quảng cáo không đáp ứng các yêu cầu về khả năng truy cập và thiếu các thông tin quan trọng, chẳng hạn như chi tiết về nhà quảng cáo. Thành phần phạt thứ ba, trị giá 40 triệu Euro, được áp dụng do X đã cản trở các nhà nghiên cứu tiếp cận dữ liệu công khai của nền tảng, hành động mà Ủy ban cho rằng đã làm suy yếu nỗ lực nghiên cứu các rủi ro hệ thống trong Liên minh Châu Âu.

Bà Henna Virkkunen, Phó Chủ tịch điều hành phụ trách Chủ quyền Công nghệ, An ninh và Dân chủ, tuyên bố rằng mức phạt này phản ánh “bản chất của hành vi vi phạm, mức độ nghiêm trọng của sai phạm đối với người dùng EU và thời gian kéo dài” của các vi phạm đã được phát hiện. Ủy ban đã cho X 60 ngày làm việc để khắc phục các vấn đề liên quan đến dấu tích xanh và 90 ngày làm việc để trình bày kế hoạch hành động nhằm đảm bảo tính minh bạch của kho quảng cáo và quyền truy cập của các nhà nghiên cứu. Nếu không tuân thủ, nền tảng này sẽ phải đối mặt với các khoản phạt bổ sung định kỳ.

Cũng trong ngày hôm đó, Ủy ban đã chấp nhận các cam kết từ TikTok về việc tăng cường tính minh bạch trong quảng cáo, qua đó tránh được khoản phạt cho điểm này. Quyết định của Brussels đã gây ra căng thẳng ngoại giao với Washington. Phó Tổng thống Hoa Kỳ J.D. Vance đã lên tiếng chỉ trích, cho rằng EU “nên ủng hộ quyền tự do ngôn luận thay vì tấn công các công ty Mỹ”. Ngoại trưởng Hoa Kỳ Marco Rubio mô tả đây là “sự tấn công của các chính phủ nước ngoài nhằm vào tất cả các nền tảng công nghệ Mỹ và người dân Mỹ”.

Ngược lại, các quan chức châu Âu hoan nghênh động thái này như một sự thể hiện quyết tâm. Bộ trưởng phụ trách Kỹ thuật số Pháp, Anne Le Hénanff, gọi đây là một bước đi “lịch sử”, trong khi Bộ trưởng Đức, Carsten Wieldberger, nhấn mạnh rằng các quy định của EU “áp dụng cho tất cả mọi người, bất kể nguồn gốc của họ”. Các nhà quan sát lưu ý rằng hình phạt tài chính này được coi là vừa phải, bởi vì mức phạt tối đa theo DSA có thể lên tới 6% doanh thu toàn cầu hàng năm của công ty.

Bà Virkkunen, người giám sát việc thực thi DSA, đang điều hành các cuộc điều tra rộng hơn đối với X, vốn đã được khởi xướng từ tháng 12 năm 2023, liên quan đến việc kiểm duyệt nội dung và thao túng thông tin. Tiền lệ này đã thiết lập một ranh giới rõ ràng trong đối thoại xuyên Đại Tây Dương về quy định kỹ thuật số, khẳng định quyền chủ quyền của EU trong việc áp dụng luật pháp của mình đối với các ông lớn đang hoạt động trên thị trường của khối.