Wit-Rusland richt instituut voor 'cryptobanken' op onder dubbel toezicht van de Nationale Bank en het HTP

Op 16 januari 2026 heeft de president van de Republiek Wit-Rusland, Alexander Loekasjenko, Decreet nr. 19 ondertekend, getiteld "Over cryptobanken en specifieke controlekwesties op het gebied van digitale tekens (tokens)". Dit wetgevende document markeert de officiële oprichting van een nieuwe categorie financiële instellingen: de "cryptobank". Het hoofddoel van dit initiatief is om operaties met digitale activa volledig te integreren in het traditionele bankwezen via een mechanisme van dubbel toezicht. Deze strategische beslissing is erop gericht de positie van Wit-Rusland binnen de financiële IT-sector te verstevigen door een solide juridische basis te bieden voor innovatieve financiële producten.

Volgens de bepalingen van Decreet nr. 19 wordt een cryptobank gedefinieerd als een naamloze vennootschap die verplicht ingezetene moet zijn van het High-Tech Park (HTP) en moet zijn opgenomen in een speciaal register dat wordt beheerd door de Nationale Bank van Wit-Rusland. Dergelijke organisaties verkrijgen het exclusieve recht om het gebruik van digitale tokens te combineren met de uitvoering van standaard bancaire, betalings- en afwikkelingsfuncties. Alexander Egorov, de eerste vicevoorzitter van de Nationale Bank, merkte op dat deze samensmelting van functies van groot mondiaal belang is en wordt beschouwd als een van de meest geanticipeerde regelgevende stappen binnen de internationale fintech-gemeenschap.

Een cruciaal element van de nieuwe regelgeving is de structuur van het dubbele toezicht, waarbij de verantwoordelijkheid wordt gedeeld door zowel de Nationale Bank als de Raad van Toezicht van het HTP. Cryptobanken zijn verplicht om strikt te voldoen aan alle wettelijke vereisten die gelden voor niet-bancaire krediet- en financiële instellingen. Dit omvat onder meer strikte normen voor kapitaaltoereikendheid, geavanceerde risicobeheersystemen en procedures ter bestrijding van witwassen en de financiering van terrorisme (AML/CFT), evenals de bescherming van consumentenrechten. Het opvolgen van de besluiten van de Raad van Toezicht van het HTP is eveneens een dwingende voorwaarde voor hun functioneren.

Deze stap is een logisch vervolg op eerdere initiatieven om de digitale economie te legaliseren, zoals Decreet nr. 8 "Over de ontwikkeling van de digitale economie", dat in december 2017 werd ondertekend. Dat eerdere decreet legde de juridische fundamenten voor transacties met tokens en bood belastingvoordelen aan HTP-ingezetenen. De president heeft eerder de nadruk gelegd op de noodzaak van transparante regels voor het toezicht op de markt voor digitale activa, mede naar aanleiding van incidenten waarbij beleggers hun middelen verloren via buitenlandse cryptobeurzen. De integratie van crypto-operaties in een gereguleerde bankomgeving is bedoeld om klanten de betrouwbaarheid van klassieke financiële instituten te bieden, gecombineerd met de technologische snelheid van digitale transacties.

De Nationale Bank van Wit-Rusland streeft naar de vorming van een geharmoniseerd regelgevend kader binnen de Euraziatische Economische Unie (EAEU), ondanks de uiteenlopende benaderingen van cryptoregulering tussen de verschillende lidstaten. In het verleden gaf de president al instructies om de implementatie van virtuele betalingssystemen te versnellen, en in 2025 werd de bouw van faciliteiten voor het minen van cryptovaluta in de regio Mogilev goedgekeurd. Analisten zijn van mening dat de introductie van cryptobanken de instroom van investeerders uit de crypto-industrie aanzienlijk kan stimuleren, dankzij de uitgebreidere functionaliteit die zij bieden in vergelijking met de huidige cryptobeurzen.

Door deze nieuwe wetgeving positioneert Wit-Rusland zich als een voorloper in de regio, waarbij de traditionele financiële zekerheid wordt gekoppeld aan de dynamiek van blockchain-technologie. De focus op strikte naleving van internationale standaarden zorgt ervoor dat de nieuwe cryptobanken niet alleen technologisch vooruitstrevend zijn, maar ook voldoen aan de hoogste integriteitseisen. Dit creëert een veilig en gereguleerd ecosysteem voor zowel institutionele als particuliere actoren die actief willen zijn op de markt voor digitale tokens.