MetaのWhatsAppにおけるAI制限を巡り、欧州委員会が独占禁止法調査を開始

欧州委員会は、2025年12月4日をもって、テクノロジー大手Metaグループに対する正式な独占禁止法調査に着手しました。この調査は、欧州連合の機能に関する条約（TFEU）第102条という古典的な競争法に基づいて開始されたものであり、ブリュッセルによる巨大IT企業への規制圧力が一段と高まっていることを示しています。この動きは、デジタル市場法（DMA）に基づき開始された一連の案件とは別に、従来の競争ルールを適用して進められるものです。

調査の焦点は、「WhatsApp Business Solution」のサービス規約における最近の変更点にあります。規制当局が懸念しているのは、この方針が、サードパーティの人工知能（AI）技術提供者に対して組織的に障壁を設ける一方で、Meta独自のサービスである「Meta AI」には何の制約もなくアクセスを許可している点です。2024年12月1日に就任した欧州委員会のクリーンで公正かつ競争的な移行担当執行副委員長、テレサ・リベラ氏は、支配的な企業が市場の力を利用してAI分野の革新的な競合他社を締め出そうとする試みを断固として阻止する、厳しい方針への揺るぎないコミットメントを改めて表明しました。

委員会が懸念を抱いているのは、Metaが2025年10月に発表した方針です。この方針は、チャットボットや汎用AIアシスタントを主たる事業とするサードパーティのAIプロバイダーがWhatsApp Business APIを利用することを明確に禁じています。ただし、自動化された顧客サポートなど、補助的な機能に用いられるAIについては引き続き利用が認められています。これらの新たな制限は、2025年10月15日から新規プロバイダーに適用され、既存のパートナーに対しては2026年1月15日までの移行期間が設けられました。

この調査は、イタリアを除く欧州経済領域（EEA）全域を対象としています。イタリアでは、国内の競争当局がすでに2025年11月からMetaに対する独自の調査を開始しているためです。専門家たちは、WhatsAppが消費者にとって不可欠なアクセス経路と見なされていることから、この措置をAI時代における「必須インフラストラクチャ」の法理を適用するものと捉えています。Meta側は、この調査に対して「根拠がない」と反論し、汎用AIチャットボットによるシステムへの大きな負荷を理由に挙げていますが、自社のMeta AIは引き続き利用可能であると主張しています。

仮に違反が認定された場合、Metaには世界年間売上高の最大10パーセントに達する巨額の罰金が科される可能性があります。欧州委員会は、ヨーロッパのAIスタートアップに生じかねない回復不能な損害を防ぐため、この案件に最高の優先順位を与えています。競争法と安全保障問題を組み合わせたこの包括的なデジタル変革へのアプローチは、EEAにおける巨大テクノロジー企業に対する新たな規範を形成しています。米国がより寛容な姿勢を見せる一方で、EUは市場の開放性を強く主張し続けており、この姿勢は、2025年3月6日にリベラ氏とヴィルククネン氏が米国の議会議員に共同で送付した書簡によっても裏付けられています。