歐盟執委會針對Meta限制AI於WhatsApp的行為啟動反壟斷調查

歐洲聯盟委員會已於2025年12月4日正式對Meta集團展開反壟斷調查。此項審查是依據歐盟運作條約（TFEU）第102條的經典反壟斷法規所啟動，標誌著布魯塞爾對科技巨頭的監管壓力正在升級。儘管這項調查是依循傳統競爭規則進行，但它延續了依據《數位市場法》（DMA）所展開的一系列案件的趨勢。

本次調查的焦點集中在Meta近期針對「WhatsApp商業解決方案」所做出的服務條款變更。監管機構擔憂，這項政策系統性地為第三方人工智慧技術供應商設置了障礙，而Meta自家的專有服務「Meta AI」卻能不受限制地使用。新上任的歐盟執委會主管環境、公平轉型與競爭事務的執行副主席特蕾莎·里貝拉（Teresa Ribera），自2024年12月1日起履新，她重申了對採取強硬立場的決心，旨在遏止那些試圖利用市場支配地位來排擠AI領域創新競爭者的主導企業。

委員會對Meta於2025年10月宣布的政策深感憂慮。該政策明確禁止主要業務涉及聊天機器人或通用AI助理的第三方AI服務供應商使用WhatsApp商業應用程式介面（API）。然而，用於輔助功能的AI，例如自動化客戶服務，仍然被允許。對於新的供應商而言，這些限制已於2025年10月15日生效；而現有的合作夥伴則被給予寬限期，必須在2026年1月15日前完成過渡。

這項調查涵蓋了整個歐洲經濟區（EEA）的範圍，僅義大利例外，因為該國的國家競爭主管機關已於2025年11月自行對Meta啟動了相關的審理程序。業界專家認為，此舉是在AI時代應用「必要基礎設施」的理論，因為WhatsApp已被視為消費者獲取服務的關鍵通道。Meta方面則否認所有指控，稱此項調查「毫無根據」，並辯稱通用AI聊天機器人對系統造成了巨大的負擔，而Meta AI則不受此影響。一旦違規行為被證實，Meta將面臨高達其全球年營業額10%的罰款。

歐盟執委會已將此案列為最高優先級，力求在對歐洲AI新創公司造成不可挽回的損害之前加以阻止。這種涵蓋競爭法和安全議題的全面數位轉型監管方式，為科技巨頭在EEA的營運確立了新的典範。相較於美國較為寬鬆的態度，歐盟持續堅持市場開放的原則，這一立場也得到了里貝拉與維爾庫寧（Virkkunen）於2025年3月6日聯名致美國國會議員信函的佐證。