यूरोपीय संघ ने 2040 के लिए 90% शुद्ध ग्रीनहाउस गैस कटौती का अंतरिम लक्ष्य निर्धारित किया

यूरोपीय संघ (ईयू) के वार्ताकारों ने 10 दिसंबर, 2025 को एक महत्वपूर्ण अंतरिम समझौता किया, जिसके तहत 2040 तक शुद्ध ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में 1990 के स्तर की तुलना में 90% की कटौती का कानूनी रूप से बाध्यकारी लक्ष्य निर्धारित किया गया है। यह समझौता यूरोपीय संसद और सदस्य देशों के प्रतिनिधियों के बीच संपन्न हुआ, जिसका उद्देश्य ईयू को 2050 तक अपने अंतिम शुद्ध-शून्य लक्ष्य की ओर अग्रसर बनाए रखना है। यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयन ने इस समझौते को जलवायु कार्रवाई के प्रति एक मजबूत प्रतिबद्धता का प्रदर्शन बताया, जो COP30 के बाद कार्रवाई में शब्दों को बदलने का संकेत देता है।

इस महत्वाकांक्षी लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए एक व्यावहारिक और लचीला ढांचा तैयार किया गया है, जिसमें कुछ रियायतें भी शामिल हैं। समझौते के अनुसार, यूरोपीय उद्योगों को अनिवार्य रूप से 85% उत्सर्जन में कटौती करनी होगी। शेष 5% की कटौती 2036 से उच्च-गुणवत्ता वाले अंतर्राष्ट्रीय कार्बन क्रेडिट खरीदकर पूरी की जा सकती है, जो पेरिस समझौते के अनुच्छेद 6 के अनुरूप होंगे। यदि ये दोनों लचीले विकल्प पूरी तरह से उपयोग किए जाते हैं, तो वास्तविक घरेलू कटौती 80% तक कम हो सकती है। यह समझौता वैज्ञानिक सलाहकारों द्वारा सुझाए गए 90-95% पूरी तरह से घरेलू कटौती के लक्ष्य से कुछ कमजोर है, जो आंतरिक राजनीतिक और आर्थिक दबावों को दर्शाता है।

समझौते के तहत एक प्रमुख राजनीतिक व्यापार-समझौता यूरोपीय उत्सर्जन व्यापार प्रणाली (ईटीएस2) के कार्यान्वयन को एक वर्ष के लिए स्थगित करना था, जो अब 2027 के बजाय 2028 से शुरू होगा। ईटीएस2 विशेष रूप से भवनों और सड़क परिवहन से होने वाले CO2 उत्सर्जन को कवर करने वाली कार्बन मूल्य निर्धारण प्रणाली है। हालांकि, इस स्थगन के बावजूद, ईटीएस2 के तहत निगरानी, रिपोर्टिंग और सत्यापन की आवश्यकताएं 2025 में ही शुरू हो गई थीं। डेनमार्क के जलवायु मंत्री लार्स आगाार्ड ने इस समझौते को जलवायु कार्रवाई की आवश्यकता को पूरा करने वाला बताया, साथ ही यह भी कहा कि यह यूरोपीय प्रतिस्पर्धात्मकता और सुरक्षा दोनों को सुरक्षित रखता है।

यह निर्णय यूरोपीय संघ के भीतर गहरे विभाजन को उजागर करता है, जहां पोलैंड, स्लोवाकिया और हंगरी जैसे देश गहरे कटौती का विरोध कर रहे थे, उनका तर्क था कि उच्च ऊर्जा लागत और चीनी आयात से जूझ रहे उद्योगों के लिए यह बहुत कठोर होगा। इसके विपरीत, नीदरलैंड, स्पेन और स्वीडन जैसे देशों ने बिगड़ते जलवायु संकटों का हवाला देते हुए उच्च महत्वाकांक्षा की वकालत की थी। यह समझौता यूरोपीय संघ की जलवायु कानून (ईसीएल) में संशोधन का हिस्सा है, जिसे मूल रूप से 2021 में अपनाया गया था और जिसने 2050 तक जलवायु तटस्थता का लक्ष्य निर्धारित किया था।

समझौते में भविष्य के लिए एक समीक्षा खंड भी शामिल है, जिसके तहत आयोग हर दो साल में प्रगति का आकलन करेगा, जिसमें नवीनतम वैज्ञानिक डेटा और यूरोपीय संघ की अंतर्राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता जैसे कारकों पर विचार किया जाएगा। यह समीक्षा भविष्य में जलवायु कानून में संशोधन का आधार बन सकती है। यह कानूनी ढांचा अगले दो दशकों के लिए यूरोपीय संघ की औद्योगिक विनियमन और ऊर्जा नीतियों को सीधे प्रभावित करेगा, जिससे यह वैश्विक अर्थव्यवस्थाओं में सबसे महत्वाकांक्षी जलवायु मार्गों में से एक बन जाएगा। इस समझौते को औपचारिक रूप से संसद और परिषद द्वारा अनुमोदित किया जाना बाकी है।