ЄС затвердив 90% скорочення викидів до 2040 року після компромісів

У середу, 10 грудня 2025 року, Європейський Союз досяг проміжної домовленості щодо встановлення юридично обов'язкової кліматичної мети на 2040 рік. Перемовники від Європейського Парламенту та держав-членів погодили скорочення чистих викидів парникових газів на 90% порівняно з рівнем 1990 року, що є ключовим кроком для утримання блоку на шляху до остаточної кліматичної нейтральності до 2050 року. Ця ціль була досягнута після тривалих дебатів, що відображають внутрішній баланс між екологічною необхідністю та економічною стійкістю.

Міністр клімату Данії Ларс Аагард, який вів переговори від імені урядів ЄС, заявив, що ця мета «відповідає потребі в кліматичних діях і водночас захищає нашу конкурентоспроможність і безпеку». Угода містить суттєві механізми гнучкості, які стали результатом тиску з боку певних країн-учасниць, зокрема Польщі, Словаччини та Угорщини, які виступали проти більш жорстких обмежень через енергетичні витрати та конкуренцію. На противагу їм, Нідерланди, Іспанія та Швеція наполягали на вищих показниках, посилаючись на зростання екстремальних погодних явищ.

Обов'язкове внутрішнє скорочення для європейських промислових підприємств встановлено на рівні 85%. Вперше в історії кліматичних цілей ЄС дозволено компенсувати до 5% від загального скорочення шляхом придбання високоякісних міжнародних вуглецевих кредитів, починаючи з 2036 року. Якщо обидві опції гнучкості будуть використані повною мірою, фактичне внутрішнє скорочення викидів у межах ЄС може знизитися до 80%, що є нижчим показником, ніж рекомендували наукові радники блоку.

Ключовим політичним компромісом стало відтермінування запровадження системи торгівлі викидами для будівель та автомобільного транспорту (ETS2) на один рік, перенісши її старт із 2027 на 2028 рік. Система ETS2, яка передбачає ціну на CO2 у 60 євро за тонну, мала б фінансувати Соціальний кліматичний фонд у розмірі 65 мільярдів євро для підтримки вразливих домогосподарств. Затримка може вплинути на субсидування реновації будівель, що є критичним, адже у 2024 році 45-47 мільйонів європейців не могли належним чином обігріти свої оселі.

Ця проміжна угода, яка потребує формального затвердження Європарламентом та Радою, демонструє зусилля Європейської Комісії, очолюваної Президенткою Урсулою фон дер Ляєн, щодо збереження кліматичних амбіцій, одночасно враховуючи занепокоєння щодо промислової стійкості. Початкова пропозиція Єврокомісії, представлена 2 липня, передбачала 90% скорочення, але з меншою гнучкістю, дозволяючи лише до 3% міжнародних кредитів. Оновлений Національно визначений внесок (NDC) буде представлений ЄС на саміті ООН COP30, що розпочнеться 10 листопада в Белемі, Бразилія. Угода також встановлює цілі зменшення викидів на 66-72% до 2035 року.