Le gouvernement de Sébastien Lecornu surmonte l'épreuve du 49.3 pour le budget 2026

Le 20 janvier 2026 marque un tournant politique majeur pour le gouvernement minoritaire français. Sous la direction du Premier ministre Sébastien Lecornu, l'exécutif a choisi de mobiliser l'article 49.3 de la Constitution afin d'imposer l'adoption de la partie « recettes » du budget de l'État pour l'exercice 2026. Cette manœuvre de force est intervenue après une période de blocage parlementaire prolongée, les désaccords persistants à la fin de l'année 2025 ayant empêché la validation d'un plan financier en temps voulu. Pour pallier cette absence de budget voté, le gouvernement avait dû recourir, dès le début du mois de janvier, à une loi spéciale de transition reprenant les critères fiscaux de 2025 pour assurer le financement des services publics critiques.

Le Premier ministre Lecornu, qui s'était pourtant engagé publiquement à ne pas utiliser ce levier constitutionnel, a justifié ce revirement par l'urgence de protéger la nation contre un risque de chaos financier imminent. Dans son allocution, il a fustigé une opposition jugée obstructionniste, incapable de proposer une alternative constructive. L'activation de l'article 49.3, qui permet de faire adopter un texte sans vote direct des députés, a mécaniquement ouvert la voie à des motions de censure. Deux résolutions distinctes ont été déposées : la première émanant du Rassemblement National sous l'égide de Marine Le Pen, et la seconde portée par une coalition hétéroclite regroupant les forces de gauche, les Écologistes et les Communistes.

Le verdict est tombé le 23 janvier 2026 au sein de l'hémicycle de l'Assemblée nationale, lors d'un scrutin suivi avec une attention extrême. La motion de censure déposée par les forces de gauche a recueilli 269 voix, échouant ainsi à seulement 19 suffrages de la majorité absolue nécessaire, fixée à 288 voix, pour renverser le cabinet ministériel. Quant à la motion présentée par la droite nationale, elle n'a réuni que 142 soutiens. En conséquence, l'équipe de Sébastien Lecornu, opérant sous la présidence d'Emmanuel Macron, a réussi à conserver son mandat, évitant de justesse une chute qui aurait plongé le pays dans une incertitude politique profonde.

La survie de l'actuel cabinet a été rendue possible grâce à la décision stratégique du Parti Socialiste (PS) de ne pas se joindre au vote de défiance global. Olivier Faure, le leader des socialistes, a expliqué que cette position résultait de concessions significatives obtenues lors de négociations directes avec le gouvernement la semaine précédente. Parmi les engagements arrachés figurent la pérennisation des repas étudiants à un euro et une augmentation substantielle des investissements dédiés au logement social. Ce vote représentait la sixième tentative de destitution contre le gouvernement Lecornu depuis sa prise de fonction, consécutive au remaniement ministériel d'octobre 2025.

Le paysage fiscal français demeure néanmoins sous haute tension. Amélie de Montchalin, ministre déléguée au Budget, avait précédemment exposé l'ambition de réduire le déficit public pour 2026 à un niveau inférieur à 5 % de la production économique nationale. Bien que cet objectif soit ambitieux, il reste supérieur au plafond de 3 % dicté par les règles budgétaires de l'Union européenne. Pour atteindre cette cible, l'exécutif prévoit la mise en œuvre de mesures d'austérité, incluant une économie de deux milliards d'euros sur les dépenses de fonctionnement des administrations publiques et le maintien d'une fiscalité accrue pour les 300 plus grandes entreprises françaises. Selon les analystes, cette stabilité budgétaire forcée vise à offrir une visibilité aux acteurs économiques et à prouver la crédibilité financière de la France face à ses partenaires européens.

Toutefois, la résolution de cette crise n'est que partielle, car l'impasse politique à l'Assemblée nationale perdure. Pour finaliser l'adoption du volet « dépenses » du budget 2026, le gouvernement Lecornu devra probablement actionner de nouveau l'article 49.3. Les services de Matignon ont d'ores et déjà annoncé leur intention de boucler l'intégralité du processus législatif avant la date butoir du 30 janvier 2026. Marine Le Pen a vivement critiqué cette méthode, parlant d'une « trahison » envers le corps électoral, tandis que la situation met en lumière la fragilité intrinsèque de la majorité centrale. L'usage répété de ces outils constitutionnels devrait continuer de dicter l'agenda politique en février 2026, mois durant lequel de nouvelles batailles législatives sont attendues sur les derniers segments de la loi de finances.