勒科爾紐政府援引憲法第49.3條通過2026年預算案，成功挺過國會不信任投票

2026年1月20日，法國總理塞巴斯蒂安·勒科爾紐（Sébastien Lecornu）領導的少數派政府正式動用法國憲法第49.3條，強制通過了2026年度國家預算案的收入部分。這項決策是在經歷了數個月的議會僵局後做出的，由於2025年底各政黨未能達成共識，導致國家面臨缺乏正式財務計畫的危機。在法案通過之前，政府被迫採用臨時性法律，沿用2025年的財政參數來支應今年年初的各項核心支出。

總理勒科爾紐先前曾承諾不輕易動用此項權力，但他為此次決策辯護，稱這是為了避免國家陷入財政混亂的必要之舉，並抨擊反對派蓄意進行議事干擾。根據憲法第49.3條的規定，政府可以不經國民議會投票直接通過法律，但這也賦予了反對派提出不信任動議的權利。隨後，國會收到了兩份不信任提案：一份來自瑪琳·勒朋（Marine Le Pen）領導的極右翼「國民聯盟」，另一份則由左翼、綠黨與共產黨組成的聯盟共同發起。

2026年1月23日，國民議會針對這兩項不信任案進行了關鍵投票。結果顯示，左翼聯盟的提案獲得了269名議員的支持，距離推翻內閣所需的288票絕對多數門檻僅差19票。而由右翼勢力提出的動議則獲得了142票。最終，在總統艾曼紐·馬克宏（Emmanuel Macron）的支持下，勒科爾紐政府成功捍衛了執政地位，避開了倒閣危機。

內閣之所以能夠挺過這次挑戰，主要歸功於社會黨（PS）決定不參與反對投票。社會黨領袖奧利維耶·福爾（Olivier Faure）證實，由於政府在上一週的協商中做出了實質讓步，滿足了該黨提出的多項訴求，包括承諾推行「一歐元學生餐」計畫以及增加社會住宅的預算撥款，因此社會黨選擇維持現狀。這也是勒科爾紐政府自2025年10月內閣改組上任以來，第六次面臨被罷免的威脅。

在財政層面上，法國政府仍面臨巨大壓力。預算部長阿梅莉·德·蒙查林（Amélie de Montchalin）先前曾設定目標，計畫將2026年的財政赤字控制在國內生產總值的5%以下，儘管這項數字仍高於歐盟規定的3%上限。為了實現這一目標，政府預計實施一系列撙節措施，包括為公共機構節省20億歐元的開支，並對全法300家規模最大的企業延長徵收特別稅。分析家認為，此舉旨在為企業界提供穩定的預期，並向歐盟夥伴展示法國對於財政紀律的承諾。

儘管政府暫時脫險，但政治僵局依然存在。為了完整通過2026年預算案中剩餘的支出部分，勒科爾紐政府未來極有可能需要再次援引憲法第49.3條。總理辦公室表示，目標是在2026年1月30日前完成所有預算程序的審批。然而，瑪琳·勒朋指責現任政府背叛了選民，而頻繁使用憲法手段也反映出中間派多數黨在議會中的結構性脆弱。隨著2026年2月的到來，圍繞財政法案剩餘條款的立法攻防戰預計將持續升溫。