Правительство Лекорню устояло после применения Статьи 49.3 для принятия бюджета 2026 года

Правительство меньшинства Франции под руководством Премьер-министра Себастьена Лекорню 20 января 2026 года применило статью 49.3 Конституции для принудительного утверждения доходной части государственного бюджета на 2026 год. Этот шаг был предпринят после того, как многомесячные парламентские разногласия и отсутствие компромисса к концу 2025 года оставили страну без утвержденного финансового плана. До принятия решения правительство использовало временный закон, дублирующий фискальные параметры 2025 года, для покрытия критических расходов с начала года.

Премьер-министр Лекорню, ранее обещавший не прибегать к данной мере, обосновал свое решение необходимостью предотвратить финансовый хаос, обвинив оппозицию в обструкции. Применение Статьи 49.3, позволяющей принять закон без голосования в Национальном собрании, автоматически инициировало процедуру вынесения вотума недоверия со стороны оппозиционных сил. Две резолюции были внесены: одна от правонационалистического «Национального объединения» под руководством Марин Ле Пен, а вторая — от коалиции левых, Зеленых и Коммунистов.

Голосование по вотумам недоверия состоялось 23 января 2026 года в Национальном собрании. Резолюция левых сил получила поддержку 269 депутатов, что оказалось на 19 голосов меньше необходимого абсолютного большинства в 288 голосов для свержения кабинета. Резолюция, выдвинутая правыми, набрала 142 голоса. Таким образом, правительство Лекорню, действующее при Президенте Эммануэле Макроне, сохранило свои полномочия.

Выживание кабинета стало возможным благодаря отказу Социалистической партии (PS) присоединиться к голосованию против правительства. Лидер социалистов Оливье Фор подтвердил, что их условия были выполнены благодаря уступкам, достигнутым с правительством на предыдущей неделе, включая обещания по студенческим обедам по одному евро и увеличению расходов на социальное жилье. Это голосование стало шестой попыткой отправить правительство Лекорню в отставку с момента его назначения после предыдущей смены кабинета в октябре 2025 года.

Фискальный контекст остается сложным. Министр бюджета Амели де Моншален ранее заявляла о цели сократить дефицит бюджета на 2026 год до уровня ниже пяти процентов от экономического выпуска, что, тем не менее, превышает установленный Европейским Союзом потолок в три процента. Для достижения этой цели планируется применить экономические меры, включая экономию двух миллиардов евро для государственных учреждений и продление налога для 300 крупнейших компаний. Аналитики отмечают, что это решение должно обеспечить планирование для бизнеса и продемонстрировать приверженность Франции фискальной дисциплине партнерам по ЕС.

Политический тупик, однако, сохраняется. Для полного утверждения оставшейся части бюджета на 2026 год, касающейся расходов, правительству, вероятно, потребуется повторное применение Статьи 49.3. Канцелярия Лекорню заявляла о цели завершить весь процесс принятия бюджета до 30 января 2026 года. Марин Ле Пен обвинила администрацию в предательстве избирателей, а сама процедура подчеркивает структурную слабость центристского большинства в Национальном собрании. Продолжение использования таких конституционных рычагов будет определять политическую повестку в феврале 2026 года, когда ожидаются новые законодательные баталии по оставшимся разделам финансового закона.