২০২৬ সালের বাজেট পাসে অনুচ্ছেদ ৪৯.৩-এর প্রয়োগ: টিকে গেল লেকর্নুর সরকার

২০২৬ সালের ২০ জানুয়ারি ফ্রান্সের প্রধানমন্ত্রী সেবাস্তিয়ান লেকর্নুর নেতৃত্বাধীন সংখ্যালঘু সরকার দেশটির সংবিধানের ৪৯.৩ অনুচ্ছেদ ব্যবহার করে ২০২৬ সালের রাষ্ট্রীয় বাজেটের রাজস্ব অংশটি বাধ্যতামূলকভাবে অনুমোদন করেছে। ২০২৫ সালের শেষ নাগাদ সংসদীয় মতপার্থক্য এবং কোনো সমঝোতায় পৌঁছাতে না পারার কারণে দেশটিতে একটি অনুমোদিত আর্থিক পরিকল্পনার অভাব দেখা দিয়েছিল। এই সিদ্ধান্তের আগে, বছরের শুরু থেকে জরুরি ব্যয় মেটানোর জন্য সরকার ২০২৫ সালের আর্থিক কাঠামোর অনুরূপ একটি সাময়িক আইন ব্যবহার করছিল।

প্রধানমন্ত্রী লেকর্নু ইতিপূর্বে এই বিশেষ সাংবিধানিক ক্ষমতা ব্যবহার না করার প্রতিশ্রুতি দিলেও, বর্তমান পরিস্থিতিতে আর্থিক বিশৃঙ্খলা রোধ করার প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করে তার সিদ্ধান্তের যৌক্তিকতা তুলে ধরেন। তিনি বিরোধী দলগুলোর বিরুদ্ধে বাজেট পাসে বাধা সৃষ্টির অভিযোগ আনেন। ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে কোনো ভোট ছাড়াই আইন পাসের সুযোগ করে দেওয়া এই ৪৯.৩ অনুচ্ছেদের প্রয়োগের ফলে বিরোধী পক্ষগুলো স্বয়ংক্রিয়ভাবে সরকারের বিরুদ্ধে অনাস্থা প্রস্তাব আনার সুযোগ পায়। এর ফলে দুটি পৃথক অনাস্থা প্রস্তাব উত্থাপন করা হয়: একটি মারিন লে পেনের নেতৃত্বাধীন ডানপন্থী 'ন্যাশনাল র‍্যালি' থেকে এবং অন্যটি বামপন্থী, গ্রিনস ও কমিউনিস্টদের জোট থেকে।

২০২৬ সালের ২৩ জানুয়ারি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে এই অনাস্থা প্রস্তাবগুলোর ওপর ভোটাভুটি অনুষ্ঠিত হয়। বামপন্থী জোটের প্রস্তাবটি ২৬৯ জন এমপির সমর্থন লাভ করে, যা সরকারকে ক্ষমতাচ্যুত করার জন্য প্রয়োজনীয় ২৮৮টি ভোটের (নিরঙ্কুশ সংখ্যাগরিষ্ঠতা) চেয়ে ১৯টি কম ছিল। অন্যদিকে, ডানপন্থীদের আনা প্রস্তাবটি মাত্র ১৪২টি ভোট পায়। এর ফলে প্রেসিডেন্ট ইমানুয়েল ম্যাক্রোঁর অধীনে কর্মরত লেকর্নু সরকার তাদের ক্ষমতা টিকিয়ে রাখতে সক্ষম হয়।

সোশ্যালিস্ট পার্টি (PS) সরকারের বিরুদ্ধে ভোট দেওয়া থেকে বিরত থাকায় এই মন্ত্রিসভার টিকে থাকা সম্ভব হয়েছে। দলটির নেতা অলিভিয়ে ফোর নিশ্চিত করেছেন যে, গত সপ্তাহে সরকারের সাথে হওয়া আলোচনার ভিত্তিতে তাদের দাবিগুলো পূরণ করা হয়েছে। এর মধ্যে শিক্ষার্থীদের জন্য এক ইউরোতে খাবারের ব্যবস্থা এবং সামাজিক আবাসন খাতে ব্যয় বৃদ্ধির প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত ছিল। উল্লেখ্য যে, ২০২৫ সালের অক্টোবরে মন্ত্রিসভা পরিবর্তনের পর থেকে লেকর্নু সরকারকে ক্ষমতা থেকে সরানোর এটি ছিল ষষ্ঠ প্রচেষ্টা।

ফ্রান্সের আর্থিক পরিস্থিতি এখনও বেশ জটিল। বাজেট মন্ত্রী আমেলি দে মন্টচালিন এর আগে জানিয়েছিলেন যে, ২০২৬ সালের বাজেট ঘাটতি অর্থনৈতিক উৎপাদনের পাঁচ শতাংশের নিচে নামিয়ে আনার লক্ষ্য রয়েছে সরকারের। যদিও এটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের নির্ধারিত তিন শতাংশের সীমার চেয়ে বেশি। এই লক্ষ্য অর্জনে সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য দুই বিলিয়ন ইউরো সাশ্রয় এবং ৩০০টি বৃহত্তম কোম্পানির ওপর করের মেয়াদ বৃদ্ধির মতো অর্থনৈতিক পদক্ষেপ নেওয়ার পরিকল্পনা করা হয়েছে। বিশ্লেষকদের মতে, এই সিদ্ধান্ত ব্যবসায়িক পরিকল্পনায় স্থিতিশীলতা আনবে এবং ইইউ অংশীদারদের কাছে ফ্রান্সের আর্থিক শৃঙ্খলার প্রতি দায়বদ্ধতা প্রদর্শন করবে।

তবে রাজনৈতিক অচলাবস্থা এখনও কাটেনি। ২০২৬ সালের বাজেটের অবশিষ্ট ব্যয় সংক্রান্ত অংশটি সম্পূর্ণ অনুমোদনের জন্য সরকারকে সম্ভবত আবারও ৪৯.৩ অনুচ্ছেদ প্রয়োগ করতে হতে পারে। লেকর্নুর কার্যালয় থেকে জানানো হয়েছে যে, ৩০ জানুয়ারি ২০২৬-এর মধ্যে বাজেট পাসের পুরো প্রক্রিয়া শেষ করার লক্ষ্য রয়েছে তাদের। মারিন লে পেন বর্তমান প্রশাসনকে ভোটারদের সাথে বিশ্বাসঘাতকতার দায়ে অভিযুক্ত করেছেন। এই পুরো প্রক্রিয়াটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলিতে মধ্যপন্থী সংখ্যাগরিষ্ঠতার কাঠামোগত দুর্বলতাকে স্পষ্টভাবে ফুটিয়ে তুলেছে। সাংবিধানিক এই ক্ষমতার ক্রমাগত ব্যবহার ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে রাজনৈতিক পরিস্থিতি নির্ধারণ করবে, যখন আর্থিক আইনের বাকি অংশগুলো নিয়ে নতুন করে আইনসভা লড়াইয়ের সম্ভাবনা রয়েছে।