ইউক্রেনকে সহায়তার জন্য রাশিয়ার জব্দকৃত সম্পদ ফেরত দেওয়ার ওপর ইইউ-এর অনির্দিষ্টকালের নিষেধাজ্ঞা

ইউরোপীয় ইউনিয়নের সাতাশটি সদস্য রাষ্ট্রের মধ্যে পঁচিশটি রাষ্ট্র গত ডিসেম্বর ২০২৫ সালে একটি লিখিত প্রক্রিয়ার মাধ্যমে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেছে, যা ইউক্রেনকে সমর্থন করার লক্ষ্যে জব্দকৃত রাশিয়ার রাষ্ট্রীয় সম্পদ ব্যবহারের জন্য আইনি ভিত্তি স্থাপন করে। এই পদক্ষেপের মাধ্যমে ইউরোপীয় ইউনিয়নের এখতিয়ারে ব্লক করা রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংকের অর্থ ফেরতের ওপর অনির্দিষ্টকালের জন্য নিষেধাজ্ঞা আরোপ করা হলো। এই জব্দকৃত সম্পদের মোট পরিমাণ আনুমানিক ২১০ বিলিয়ন ইউরো, যার মধ্যে প্রায় ১৮৫ বিলিয়ন ইউরো বেলজিয়ামের আর্থিক পরিচালনাকারী প্রতিষ্ঠান ইউরোস্পষ্টারের নিয়ন্ত্রণে রয়েছে।

এই সিদ্ধান্তের মূল উদ্দেশ্য হলো সেই সম্ভাব্য বাধা দূর করা, যা প্রতি বছর সর্বসম্মতভাবে নিষেধাজ্ঞা নবায়নের প্রয়োজনীয়তার সঙ্গে যুক্ত ছিল। এই প্রক্রিয়াটি হাঙ্গেরি এবং স্লোভাকিয়ার মতো কিছু দেশের ভেটো দেওয়ার ঝুঁকি তৈরি করত। ইউরোপীয় নেতারা, যার মধ্যে ইইউ কাউন্সিলের প্রেসিডেন্ট আন্তোনিও কস্তা রয়েছেন, কিয়েভকে দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক সহায়তা নিশ্চিত করতে চাইছেন। বিশেষত, ২০২৬ এবং ২০২৭ সালের সামরিক ও বেসামরিক চাহিদা মেটানোর জন্য ১৬৫ বিলিয়ন ইউরো পর্যন্ত ঋণ প্রদানের পরিকল্পনা করা হয়েছে। ইইউ-এর ধারণা অনুযায়ী, এই ঋণ ইউক্রেন তখনই পরিশোধ করবে যখন রাশিয়া যুদ্ধের কারণে সৃষ্ট ক্ষতির জন্য ক্ষতিপূরণ দেবে।

ঐকমত্যের প্রয়োজনীয়তা এড়িয়ে যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠতার ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত গ্রহণের আইনি ভিত্তিটি ইউরোপীয় ইউনিয়নের কার্যকারিতা সংক্রান্ত চুক্তির (টিএফইইউ) ১২২ নম্বর অনুচ্ছেদে খুঁজে পাওয়া গেছে। ইইউ প্রতিনিধিদের যুক্তি হলো, ইউক্রেনের বিরুদ্ধে রাশিয়ার অযৌক্তিক আগ্রাসন সমগ্র ইউরোপীয় ইউনিয়নের জন্য গুরুতর অর্থনৈতিক চ্যালেঞ্জ তৈরি করছে, যা সংকটপূর্ণ পরিস্থিতি মোকাবিলার জন্য এই অনুচ্ছেদ প্রয়োগের শর্ত পূরণ করে। তবে, হাঙ্গেরির প্রধানমন্ত্রী ভিক্টর অরবান এই পদ্ধতির তীব্র সমালোচনা করে এটিকে ইউরোপীয় আইনের লঙ্ঘন বলে অভিহিত করেছেন। তিনি কথিত আছে যে, সিদ্ধান্ত গ্রহণের প্রক্রিয়াকে চ্যালেঞ্জ জানিয়ে তিনি ইইউ কাউন্সিলের বিরুদ্ধে আদালতে মামলা দায়ের করেছেন।

ইইউ-এর এই সিদ্ধান্তের প্রতিক্রিয়ায়, রাশিয়ান ফেডারেশনের কেন্দ্রীয় ব্যাংক মস্কোর আরবিট্রেশন আদালতে ইউরোস্পষ্টারের বিরুদ্ধে মামলা দায়ের করেছে। তারা ডিপোজিটরি এবং ইউরোপীয় কমিশনের পরিকল্পনার পদক্ষেপকে বেআইনি বলে দাবি করেছে। রাশিয়ার নিয়ন্ত্রক সংস্থা জোর দিয়ে বলছে যে, তাদের সম্পদের যেকোনো ব্যবহার সম্মতি ছাড়া করা হলে তা সার্বভৌম অনাক্রম্যতা নীতির লঙ্ঘন হবে। অন্যদিকে, ইউরোপীয় অর্থনীতির কমিশনার ভালদিস ডম্ব্রোভস্কিস এই মামলাটিকে ‘অনুমানভিত্তিক’ এবং ‘ভিত্তিহীন’ আখ্যা দিয়ে ইইউ-এর প্রক্রিয়া আন্তর্জাতিক আইনের সম্পূর্ণ অনুবর্তী বলে আশ্বাস দিয়েছেন।

ইইউ-এর এই পদক্ষেপ অস্থায়ী অবরোধ থেকে সার্বভৌম তহবিল ফেরতের ওপর স্থায়ী সীমাবদ্ধতার দিকে একটি পরিবর্তন নির্দেশ করে, যা সম্ভাব্য ভেটো এড়ানোর জন্য একটি আইনি কৌশল। আশা করা হচ্ছে, ১৮ ডিসেম্বরের শীর্ষ সম্মেলনে নেতারা, যার মধ্যে বেলজিয়ামকে গ্যারান্টি প্রদানের বিষয়টিও অন্তর্ভুক্ত, বিস্তারিত আলোচনা চালিয়ে যাবেন। একই সময়ে, রাশিয়া পাল্টা ব্যবস্থা হিসেবে ইউরোপীয় ব্যক্তিদের সম্পদ জব্দ করার খসড়া প্রস্তুত করেছে, যা রাশিয়ার সি-টাইপ অ্যাকাউন্টে হিমায়িত রয়েছে। এই ডিসেম্বর ২০২৫ সালের সিদ্ধান্তটি আর্থিক ও আইনি সংঘাতের এক নতুন অধ্যায় উন্মোচন করল।