Росія вводить кримінальну відповідальність за неліцензовану криптодіяльність до липня 2026 року

Російська Федерація переходить до всеосяжного регулювання ринку цифрових активів, кульмінацією якого стане запровадження кримінальної відповідальності за несанкціоновану професійну діяльність у сфері криптовалют. Уряд Російської Федерації 23 березня 2026 року схвалив пакет законодавчих ініціатив, зокрема проєкт закону «Про цифрову валюту та цифрові права», який було направлено на розгляд до Державної думи. Цей нормативний акт має на меті формалізувати весь сектор, зобов'язавши всіх учасників ринку використовувати виключно ліцензованих посередників, підконтрольних механізмам протидії відмиванню доходів та фінансуванню тероризму (AML/CFT).

Законодавча ініціатива встановлює суворі рамки для операцій із цифровими валютами. Згідно з положеннями, усі транзакції мають проходити через акредитовані структури: біржі, брокерів або довірчих управителів, які мають відповідну ліцензію професійного учасника ринку цінних паперів. Перший заступник голови Центрального банку Росії (ЦБ РФ) Володимир Чистюхін підтвердив, що неліцензована пропозиція професійних криптопослуг тягнутиме за собою кримінальне переслідування. Водночас ЦБ РФ заявляє, що для наявних учасників ринку процес отримання ліцензій буде спрощеним, вимагаючи мінімального капіталу та звітності.

Для роздрібних інвесторів, які не мають статусу кваліфікованого, запроваджуються особливі обмеження. Для них установлюється річний ліміт на придбання допущених цифрових активів у розмірі 300 000 рублів через одного посередника. Крім того, громадяни Російської Федерації будуть зобов'язані декларувати податковим органам усі свої активи, що зберігаються на некастодіальних або закордонних гаманцях, із граничним терміном повідомлення про відкриття/закриття іноземних блокчейн-гаманців — один місяць з 1 липня 2026 року.

Паралельно із посиленням контролю за обігом, на початку квітня 2026 року було внесено окремий законопроєкт, спрямований на криміналізацію незареєстрованого майнінгу. Потенційне покарання за незаконний майнінг, якщо діяння заподіяло велику шкоду або принесло дохід (понад 3,5 млн рублів), може сягати п'яти років позбавлення волі з можливою конфіскацією майна. Влада оцінює кількість незареєстрованих майнерів у десятки тисяч, що стало одним зі стимулів для запровадження кримінальної відповідальності.

У контексте регуляторних заходів банки отримають пряму заборону на здійснення грошових переказів на користь неофіційних або закордонних криптобірж, якщо ці операції відбуваються в обхід ліцензованого російського посередника. Володимир Чистюхін уточнив, що виведення цифрових активів у готівкову форму в Росії не планується; усі операції з оплати фіатною валютою мають здійснюватися безготівковим шляхом. Цей регуляторний пакет, який має пройти фінальний парламентський розгляд до 1 липня 2026 року, знаменує перехід від «клаптикового» регулювання до єдиної, всеосяжної системи контролю. Одночасно з цим заплановано поетапний запуск Цифрового рубля, старт якого намічено на 1 вересня 2026 року.