Polonya Sejm'i, Cumhurbaşkanı Veto Kararını Aşarak Tartışmalı Kripto Varlıklar Yasasını Yeniden Kabul Etti

Polonya'nın yasama organının alt kanadı olan Sejm, 18 Aralık 2025 Perşembe günü, Cumhurbaşkanı Karol Nawrocki'nin daha önceki itirazına rağmen Kripto Varlık Piyasası Yasası'nı ikinci kez onayladı. Bu kritik oylama, ülkenin dijital varlık düzenlemelerini Avrupa Birliği'nin MiCA (Markets in Crypto-Assets Regulation) çerçevesiyle uyumlu hale getirme çabalarının merkezinde yer alıyor. Hükümet koalisyonu, yasanın kabul edilmesinin, Polonya'nın Temmuz 2026'ya kadar olan AB uyum süresini kaçırma riskini ortadan kaldırmak için zorunlu olduğunu savunuyor.

Yasanın yeniden gündeme getirilmesi, Cumhurbaşkanı Nawrocki ile Başbakan Donald Tusk liderliğindeki hükümet arasındaki siyasi gerilimi daha da derinleştirdi. Sejm'deki oylama, 241 lehte ve 183 aleyhte olmak üzere net bir çoğunlukla sonuçlandı; bu, Cumhurbaşkanı Nawrocki'nin Aralık ayının başlarında yasayı veto etmesinin ardından hükümetin attığı ikinci adımdı. Başbakan Tusk'un hükümeti, ilk veto kararına karşı koyma girişiminin başarısız olmasının ardından, metinde tek bir değişiklik bile yapmadan aynı tasarıyı yeniden sundu. Yasa şimdi Senato'nun değerlendirmesine sunulacak; bu durum, siyasi çıkmazın bir sonraki aşamasını işaret ediyor.

Cumhurbaşkanı Nawrocki, yasanın ilk veto gerekçesinde, düzenlemenin 'Polonyalıların özgürlüklerini, mülklerini ve devletin istikrarını gerçekten tehdit edeceğini' belirtmişti. Bu endişeler, sektör savunucuları tarafından da paylaşıldı ve özellikle Polonya Mali Denetleme Kurumu'nun (KNF) 'tek tıkla' web sitesi engelleme ve yüksek para cezaları gibi genişletilmiş yetkilerine odaklanıldı. KNF'nin bu yasa ile ülkenin birincil kripto piyasası düzenleyicisi olarak atanması, düzenlemenin temelini oluşturuyor. Sektör temsilcileri, bu sert yaptırımların, örneğin 10 milyon Polonya zlotisine kadar varan cezaların, piyasayı felce uğratabileceği uyarısında bulunuyor.

Bu yasal mücadelenin temelinde, AB'nin MiCA düzenlemelerine uyum zorunluluğu ile bireysel özgürlüklerin korunması arasındaki denge arayışı yatıyor. Polonya, Temmuz 2026'daki tam MiCA uygulama tarihi öncesinde kendi yerel çerçevesine sahip olmayan tek AB üyesi olma riskiyle karşı karşıya; bu durum, Polonya'daki kripto firmalarının AB çapındaki 'pasaportlama rejimine' erişimini engelleyebilir. Finans Bakanı Andrzej Domański, vetoyu 'tüketici koruması yerine kaos'u seçmek olarak nitelendirerek, düzenleme eksikliğinin Polonyalı yatırımcıları AB'deki emsallerine kıyasla benzersiz bir şekilde korumasız bıraktığını vurguladı.

Siyasi arka plan, Cumhurbaşkanı Nawrocki'nin Haziran 2025 seçimlerini 'baskıcı dijital varlık yasaları olmayacağı' vaadiyle kazanmasıyla daha da karmaşıklaşıyor; Nawrocki, 6 Ağustos 2025'te göreve başlamıştı. Başbakan Tusk ise yasanın geçirilmesini, Rusya ile bağlantılı ulusal güvenlik sorunlarını ele almak için hayati bir adım olarak çerçeveledi. Hükümet yetkilileri, yasanın bu sefer imzalanacağını öne sürerek, Cumhurbaşkanı'nın artık ulusal güvenlik etkileri hakkında 'tam bilgiye' sahip olduğunu ima ediyorlar. Muhalefet ise, Macaristan ve Romanya gibi ülkelerde çok daha kısa düzenlemelerin kabul edildiği göz önüne alındığında, 84 sayfalık tasarının aşırı düzenleme içerdiğini savunuyor.