Sejm Polaco Reaprueba Ley de Criptoactivos Pese al Veto Presidencial, Elevando Tensión Regulatoria

La Cámara Baja del Parlamento polaco, el Sejm, revalidó el jueves 18 de diciembre de 2025 la controvertida Ley del Mercado de Criptoactivos, intensificando el pulso político con la Presidencia. Esta legislación, diseñada para armonizar la normativa nacional con el reglamento europeo MiCA, había sido devuelta al legislativo a principios de diciembre por el Presidente Karol Nawrocki, quien asumió el cargo el 6 de agosto de 2025. La coalición gobernante, liderada por el Primer Ministro Donald Tusk, optó por reintroducir la versión idéntica del proyecto, subrayando la urgencia de cumplir con los mandatos de la Unión Europea.

La votación en el Sejm se decantó a favor con 241 votos frente a 183 abstenciones, confirmando la determinación del bloque mayoritario de avanzar hacia la implementación de las normas de activos digitales. El proyecto de ley ahora pasa al Senado para su siguiente etapa de escrutinio parlamentario. La relevancia de esta acción radica en el riesgo que enfrenta Polonia de ser el único Estado miembro de la UE sin un marco nacional operativo, lo que podría impedir a sus empresas cripto acceder al régimen de "pasaporte" paneuropeo antes de la fecha límite de pleno cumplimiento de MiCA en julio de 2026.

El conflicto centraliza la oposición del Presidente Nawrocki, quien había prometido no promulgar "leyes opresivas" en el sector digital. El mandatario argumentó que la legislación amenazaría las libertades y la propiedad ciudadanas, citando específicamente las facultades otorgadas a la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF). Entre las disposiciones más criticadas se encuentran las amplias potestades de la KNF, como la capacidad de bloquear sitios web relacionados con criptomonedas con un "solo clic" y la imposición de multas elevadas, medidas que algunos críticos consideran que sofocarían la innovación. El diputado Janusz Kowalski calificó la ley de "118 páginas de regulación excesiva", en contraste con marcos más breves en Alemania o la República Checa.

El gobierno justifica la aprobación expedita de la ley con argumentos de seguridad nacional, señalando vínculos entre una proporción significativa de empresas cripto registradas en Polonia y Rusia o antiguas repúblicas soviéticas, lo que expondría al Estado a posibles actividades financieras hostiles. Funcionarios gubernamentales sugieren que, tras una sesión informativa clasificada, el Presidente Nawrocki ahora posee el "conocimiento completo" de las implicaciones, alimentando la expectativa de que podría firmar el texto. La versión reintroducida, descrita por el portavoz del Gobierno, Adam Szłapka, como idéntica a la vetada, fue previamente denominada por Adam Gomoła de Polska2050 como un sucesor "mejorado" del Proyecto de Ley 1424.

La KNF, designada como regulador principal, ya enfrenta críticas por su lentitud histórica, con informes que indican que la revisión de solicitudes puede tomar un promedio de 30 meses, un plazo que contrasta con los períodos de transición más cortos que el proyecto de ley impone a los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (VASP) para obtener la licencia CASP. El desenlace de esta disputa legislativa y política definirá el ecosistema criptográfico polaco y sentará un precedente para la aplicación de MiCA en el bloque comunitario.