Sejm verabschiedet Krypto-Gesetz erneut nach Veto von Präsident Nawrocki

Das polnische Parlament, der Sejm, hat am Donnerstag, dem 18. Dezember 2025, das Gesetz über den Kryptowährungsmarkt (Crypto-Assets Market Act) in seiner ursprünglichen Fassung erneut verabschiedet. Die Abstimmung endete mit 241 zu 183 Stimmen für die erneute Annahme des Gesetzes. Dieser Schritt erfolgte, nachdem Präsident Karol Nawrocki das Gesetz Anfang Dezember 2025 mit einem Veto belegt hatte, wobei er eine „echte Bedrohung für die Freiheiten der Polen, ihr Eigentum und die Stabilität des Staates“ als Begründung anführte.

Die Regierungskoalition unter Premierminister Donald Tusk sah sich zur Wiedervorlage des unveränderten Gesetzentwurfs gezwungen, nachdem ein Versuch, das erste Veto des Präsidenten zu überstimmen, gescheitert war. Regierungssprecher Adam Szłapka bestätigte, dass „kein Komma“ am Text geändert wurde. Das Gesetz dient der Angleichung der nationalen Vorschriften an die europäische Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA), deren vollständige Umsetzung bis zum 1. Juli 2026 erfolgen muss, um polnischen Krypto-Firmen den Zugang zum EU-weiten „Passporting-Regime“ zu gewährleisten.

Die politische Auseinandersetzung zwischen Präsident Nawrocki, der sein Amt am 6. August 2025 antrat, und der Regierung hat sich durch diesen Vorgang verschärft. Präsident Nawrocki kritisierte insbesondere die weitreichenden Befugnisse der Polnischen Finanzaufsichtsbehörde (KNF), wie die Möglichkeit zur Sperrung von Krypto-Websites mit „einem Klick“, was er als potenzielles Zensurwerkzeug ansah. Branchenvertreter, darunter der Politiker Tomasz Mentzen, teilten diese Bedenken und warnten vor einer massiven Einschränkung des Marktes durch hohe Bußgelder und Haftstrafen für Entwickler von Smart Contracts.

Die Regierung hingegen argumentiert, die Regulierung sei zum Schutz der Verbraucher notwendig. Finanzamtsdaten belegen, dass etwa 18 % der Polen Erfahrung mit Krypto-Investitionen haben und rund ein Fünftel davon Opfer von Betrug oder Missbrauch wurde. Die Regierung deutet an, dass der Präsident nach einer vertraulichen Sicherheitsunterrichtung nun „vollständige Kenntnis“ der nationalen Sicherheitsimplikationen habe und das Gesetz diesmal unterzeichnen werde.

Der Gesetzentwurf liegt nun dem Senat zur weiteren Prüfung vor und stellt einen zentralen Prüfstein für die landesweite Umsetzung der MiCA-Richtlinie dar. Die EU-Verordnung sieht vor, dass bestehende Dienstleister für virtuelle Vermögenswerte (VASPs) bis zum 1. Juli 2026 unter ihren aktuellen Lizenzen operieren dürfen. Sollte Polen das Gesetz nicht verabschieden, droht es, der einzige Mitgliedsstaat ohne ein nationales Rahmenwerk zu sein, was die regulatorische Unsicherheit für über eine Million polnischer Krypto-Investoren verlängern würde.