La Commission européenne dévoile sa stratégie quinquennale sur la migration et les visas dans le sillage du nouveau Pacte

Le 29 janvier 2026, la Commission européenne a franchi une étape décisive en présentant sa nouvelle feuille de route quinquennale dédiée à la migration et au droit d'asile. Cette annonce stratégique intervient au moment précis où le Pacte de l'UE sur la migration et l'asile, dont l'adoption formelle remonte à la période d'avril-mai 2024, entre dans sa phase de mise en œuvre intégrale à l'échelle continentale.

S'inscrivant dans la continuité logique du Pacte, cette stratégie mise sur une réactivité accrue et une flexibilité renforcée des processus migratoires, tout en consolidant la gouvernance politique du secteur. Les priorités affichées concernent la sécurisation drastique des frontières extérieures de l'Union et l'instauration de procédures de traitement accélérées pour les demandeurs d'asile. Ce cadre législatif, composé de dix actes distincts, vise à stabiliser un système mis à rude épreuve par les flux migratoires constants observés depuis 2015, tout en instaurant un équilibre délicat entre la solidarité interétatique et le partage équitable des responsabilités.

Au cœur de ce dispositif figurent des procédures de filtrage obligatoires aux frontières, incluant des vérifications d'identité et de sécurité rigoureuses via la base de données Eurodac modernisée. Le Pacte facilite également le rejet des demandes émanant de ressortissants de pays jugés sûrs, grâce à un examen simplifié des dossiers. À cet égard, le Conseil de l'Union européenne a déjà validé une liste commune de pays d'origine sûrs comprenant le Bangladesh, la Colombie, l'Égypte, l'Inde, le Kosovo, le Maroc et la Tunisie. Parallèlement, l'UE entend intensifier sa coopération avec les pays de transit et d'origine pour endiguer les mouvements migratoires irréguliers.

La Commission a structuré son action autour de six piliers fondamentaux, allant de la diplomatie migratoire au renforcement des contrôles frontaliers, en passant par la mise en place d'un système d'asile équitable et l'optimisation des mesures de retour et de réadmission. Le volet relatif à la politique des visas prévoit des évolutions notables, telles que l'octroi de visas à entrées multiples d'une durée supérieure à cinq ans. Une attention particulière sera accordée aux professionnels hautement qualifiés, dont les dossiers bénéficieront d'un traitement prioritaire soutenu par une nouvelle unité spécialisée au sein de l'agence Frontex.

L'application effective de ces mesures, qui incluent la possibilité de renvoi vers des pays tiers considérés comme sûrs par l'UE, est programmée pour juin 2026. Bien que la Commission réaffirme son attachement au principe de non-refoulement, elle précise que les demandeurs contestant un refus basé sur le concept de pays tiers sûr ne disposeront pas systématiquement d'un droit de maintien sur le territoire européen durant leur appel. En somme, l'adoption de ce Pacte et de la stratégie associée marque la volonté de l'Union européenne de substituer une gestion prévisible et structurée aux réactions ponctuelles et urgentes du passé.