সুপ্রিম কোর্টের ৬-৩ রায়ে আইইপিএ শুল্ক বাতিল: প্রত্যাবর্তনমূলক অর্থ ফেরতের প্রক্রিয়া শুরু

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সুপ্রিম কোর্ট ২০২৬ সালের ২০ ফেব্রুয়ারি তারিখে এক ঐতিহাসিক ৬-৩ রায়ে প্রেসিডেন্ট ডোনাল্ড ট্রাম্পের আন্তর্জাতিক জরুরি অর্থনৈতিক ক্ষমতা আইন (IEEPA)-এর অধীনে আরোপিত বিশ্বব্যাপী আমদানি শুল্ককে অবৈধ ঘোষণা করেছে। প্রধান বিচারপতি জন রবার্টস সংখ্যাগরিষ্ঠের মতামতে উল্লেখ করেন যে, সংবিধান স্পষ্টভাবে শুল্ক আরোপের ক্ষমতা কংগ্রেসের হাতে ন্যস্ত করেছে এবং IEEPA নির্বাহী বিভাগকে এই ধরনের ব্যাপক ক্ষমতা প্রদান করেনি। এই রায়টি ট্রাম্প প্রশাসনের দ্বিতীয় মেয়াদের অর্থনৈতিক কর্মসূচির একটি মূল ভিত্তি, যা এপ্রিল ২০২২-এ ঘোষিত 'লিবারেশন ডে' শুল্কের আইনি ভিত্তি বাতিল করে দিয়েছে।

বিচারপতি রবার্টস জোর দিয়ে বলেন যে, রাষ্ট্রপতি যখন অসাধারণ ক্ষমতা দাবি করেন, তখন তাঁকে অবশ্যই সুস্পষ্ট কংগ্রেসনাল অনুমোদন দেখাতে হবে, যা IEEPA-এর ক্ষেত্রে অনুপস্থিত ছিল। এই সিদ্ধান্তের ফলে শেয়ার বাজারে তাৎক্ষণিক ইতিবাচক প্রতিক্রিয়া দেখা যায়; ডাও জোনস ইন্ডাস্ট্রিয়াল এভারেজ ২০৭.০৩ পয়েন্ট বা ০.৪২% বৃদ্ধি পেয়েছিল। ট্রাম্প প্রশাসন IEEPA ব্যবহার করে সমস্ত আমদানির উপর ন্যূনতম ১০ শতাংশের ভিত্তি শুল্ক এবং বাণিজ্য অংশীদারদের লক্ষ্য করে ১৫ থেকে ৫০ শতাংশ পর্যন্ত অতিরিক্ত শুল্ক আরোপ করেছিল। বাণিজ্য ঘাটতি ও ফেন্টানাইল পাচারের মতো জাতীয় জরুরি অবস্থার অজুহাতে আরোপিত এই শুল্কগুলি থেকে ২০২২ সালের শেষ নাগাদ আনুমানিক ৮৯ বিলিয়ন ডলার সংগৃহীত হয়েছিল, যা কিছু অনুমান অনুসারে ১৭৫ বিলিয়ন ডলার পর্যন্ত পৌঁছতে পারে।

এই রায়টি নিম্ন আদালতগুলির পূর্ববর্তী সিদ্ধান্তগুলিকে সমর্থন করে, যেখানে ছোট ব্যবসা এবং ১২টি রাজ্যের পক্ষ থেকে মামলা করা হয়েছিল। তবে, এই সিদ্ধান্তটি ধারা ২৩২ (Section 232) বা ধারা ৩০১ (Section 301)-এর অধীনে আরোপিত শুল্কগুলিকে প্রভাবিত করে না, যা বহাল থাকবে। রায়টি 'মেজর কোয়েশ্চন ডকট্রিন' প্রয়োগের মাধ্যমে নির্বাহী ক্ষমতার উপর একটি গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করে, যা বিশাল অর্থনৈতিক প্রভাব সৃষ্টিকারী নির্বাহী পদক্ষেপের জন্য স্পষ্ট আইনি ভিত্তি দাবি করে। বিচারপতি ব্রেট কাভানো সহ তিনজন ভিন্নমত পোষণকারী বিচারপতি যুক্তি দেন যে, শুল্কগুলি পাঠ্য, ইতিহাস এবং পূর্ববর্তী আইনের ভিত্তিতে বৈধ ছিল।

এই সিদ্ধান্তের ফলস্বরূপ মার্কিন শুল্ক ও সীমান্ত সুরক্ষা (CBP) দ্বারা সংগৃহীত কোটি কোটি ডলার শুল্ক ফেরতের জটিল প্রক্রিয়া শুরু হবে। মার্কিন আন্তর্জাতিক বাণিজ্য আদালত (CIT) এই প্রক্রিয়ার তত্ত্বাবধানের জন্য উপযুক্ত স্থান হিসেবে চিহ্নিত হয়েছে এবং আদালত-আদেশিত পুনঃমূল্যায়ন (reliquidation)-এর মাধ্যমে ইতোমধ্যে চূড়ান্ত হওয়া এন্ট্রিগুলির জন্যও অর্থ ফেরতের আদেশ দিতে পারে। কানাডার বাণিজ্য মন্ত্রী ডমিনিক লেব্লাঙ্ক এই রায়কে স্বাগত জানিয়েছেন, যা IEEPA শুল্ককে 'অযৌক্তিক' বলে কানাডার অবস্থানকে শক্তিশালী করে। অন্যদিকে, প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের দল পূর্বে সতর্ক করেছিল যে, শুল্ক নীতি বাতিল হলে মার্কিন অর্থনীতি ক্ষতিগ্রস্ত হবে। তথ্য প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন ফাউন্ডেশন (ITIF) পরামর্শ দিয়েছে যে, প্রশাসন এখন শুল্কের পরিবর্তে আমেরিকান উৎপাদনশীলতা বাড়ানোর জন্য উদ্ভাবনী নীতিমালার দিকে মনোনিবেশ করতে পারে। তবে, প্রশাসন অন্যান্য আইনি পথ, যেমন ধারা ২৩২ বা ধারা ৩০১ ব্যবহার করে শুল্ক নীতি বজায় রাখার ইঙ্গিত দিয়েছে, যা বাণিজ্য অনিশ্চয়তা ২০২৬ সাল পর্যন্ত দীর্ঘায়িত করতে পারে।