中國祭出重磅生育激勵措施：自2026年起取消育兒服務增值稅

自2026年元旦起，中華人民共和國正式邁入推動生育政策的新階段，此舉對家庭經濟結構帶來顯著的轉變。北京當局宣布，將對育兒服務，以及婚姻介紹和照護老年人及身心障礙者的相關服務，免徵13%的增值稅（VAT）。此項政策旨在減輕家庭在養育方面的財務負擔，並期望在國家面臨近代史上最嚴峻的人口負成長之際，能有效刺激家庭組建與生育意願。

與此同時，中國國家衛生健康委員會同步啟動了全球範圍內最為積極的生育支持計畫之一：自2026年起，國家將全面承擔所有與分娩相關的醫療費用。當局明確的目標是實現孕產婦「零自付費用」。這意味著，懷孕和生產期間高昂的醫療成本這一關鍵障礙，預計將從所有社會階層的家庭中被徹底移除。

這項新的財政措施，是對現有優惠政策的有力補充。現行政策已包括對三歲以下兒童托育補貼的個人所得稅減免。綜合來看，這套政策體系正在形成一種國家積極補貼的模式，不僅涵蓋了孩子出生的瞬間，更延伸至生命最初、開銷最大的幾年時光。

統計數據強烈凸顯了當前政策轉向的迫切性。2024年，中國人口總數減少了139萬人，這是自2022年開始以來連續第三年出現人口萎縮。新生兒數量降至954萬，幾乎是2016年——即實施多年的「一胎化」政策取消——時的一半。在出生率下滑的背景下，人口老化速度正在加快：60歲及以上公民的比例已攀升至22%，總數高達3.1億人。

人口學家的評估指出，中國正步入一個人口持續下降的時代。聯合國的預測更顯示，到2050年，該國人口可能降至13.1億。這將對國家的退休金制度構成巨大壓力，並導致勞動力短缺，同時也將顛覆數十年來依賴「人口紅利」的經濟發展模式。

包括蘭德公司（RAND Corporation）研究人員在內的專家們強調，慷慨的財政刺激只是應對人口挑戰的一部分策略。若要真正扭轉家庭的生育決策，決策者必須著手解決更深層次的結構性問題：例如大城市居高不下的房價、教育體系的高昂成本與激烈競爭，以及年輕父母長期面臨的過度勞累問題。若不解決這些根本困境，再豐厚的補貼也可能難以有效逆轉現代家庭推遲結婚和生育的趨勢。

北京當局的這一新舉措，本質上是試圖透過調整稅負結構和直接資助生育與育兒開支，來重新啟動國家的生育軌跡。這套綜合性政策能否成功說服中國家庭生育更多下一代，將成為未來十年全球人口發展格局中的一個核心焦點議題。