西巴尔干地区加速融入欧盟：蒂瓦特峰会与科索沃财政增长计划

2026年2月，西巴尔干国家的欧洲一体化进程显著提速。这一进展得益于一系列关键的政治活动和立法决策。在这些讨论中，关于欧盟扩大的战略愿景成为核心议题，特别是德国联邦总理弗里德里希·梅尔茨（Friedrich Merz）明确表达了柏林方面对该地区的坚定承诺。

2026年2月13日，梅尔茨总理在慕尼黑安全会议上发表讲话，对欧盟目前对待候选国的方式表示担忧。他强调，德国绝不容许失去西巴尔干地区，并坚信该地区的未来在于欧盟。为了加快进度，他提议取消欧盟理事会在开启新谈判章节时需一致通过的要求，并建议将此改革的最后期限设定在2026年4月。梅尔茨的这一立场，结合他与埃马纽埃尔·马克龙就欧洲安全问题的讨论，为一体化进程注入了强大的政治动力。

黑山总统雅科夫·米拉托维奇（Jakov Milatović）自2023年5月就职以来一直致力于此。他证实已与欧洲理事会主席夏尔·米歇尔达成协议，将于2026年6月5日在蒂瓦特举行欧盟-西巴尔干峰会。此次峰会将成为讨论黑山在2028年前加入欧盟这一宏伟目标的关键平台。实现这一目标不仅需要履行形式上的条件，还需确保深层的政治稳定，包括完成宪法法院的组建。作为入约进程的领跑者，黑山在2025年通过关闭多个谈判章节进一步巩固了其地位。

在科索沃，由总理阿尔宾·库尔蒂（Albin Kurti）领导的政府在经历长期政治僵局后，于2026年2月12日获得批准。新政府表现出极高的办事效率，在成立当天即批准了关于《欧洲改革与增长工具》（Growth Plan）的协议。此举为科索沃铺平了获得约8.82亿欧元财政援助的道路，其中包括赠款和优惠贷款，总额约占该国国内生产总值（GDP）的8%。财政部长赫库兰·穆拉蒂（Hekuran Murati）强调了批准该协议的紧迫性，以确保约2.533亿欧元的赠款资金能够及时到位。

欧盟委员会对科索沃迅速批准增长计划表示欢迎，认为这是其经济和制度进步的关键时刻。然而，欧盟驻科索沃办事处指出，目前的重点必须转向立即履行技术要求，以获取首笔6180万欧元（总额的7%）的预付款。由于时间紧迫，原定于2025年6月的改革措施必须在2026年6月30日之前完成，这涉及与9070万欧元拨款挂钩的13个具体步骤。

科索沃在克服内部停滞后批准增长计划，展示了其政治执行力的提升，并确保了旨在加速与欧盟社会经济趋同的财政支持。在更广泛的地球政治背景下，梅尔茨在2026年2月13日的慕尼黑会议上还主张在北约内部建立强大的欧洲支柱。这些事件共同发出了一个信号：西巴尔干地区正致力于实现根本性的转型，以全面融入欧洲体系。