पश्चिमी बाल्कन का यूरोपीय संघ की ओर बढ़ता कदम: टिवट शिखर सम्मेलन और कोसोवो के लिए वित्तीय विकास योजना

फरवरी 2026 में पश्चिमी बाल्कन देशों के यूरोपीय संघ (EU) में एकीकरण की प्रक्रिया में एक उल्लेखनीय तेजी देखी गई है। इस बदलाव के पीछे राजनीतिक गतिविधियों की एक श्रृंखला और महत्वपूर्ण विधायी निर्णय रहे हैं। विशेष रूप से, विस्तार की रणनीतिक दृष्टि पर चर्चाओं ने जोर पकड़ा है, जिसमें जर्मनी के संघीय चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ के बयानों ने इस क्षेत्र के प्रति बर्लिन की दृढ़ प्रतिबद्धता को स्पष्ट रूप से रेखांकित किया है।

चांसलर मर्ज़ ने 13 फरवरी, 2026 को म्यूनिख सुरक्षा सम्मेलन में अपने संबोधन के दौरान उम्मीदवार देशों के प्रति यूरोपीय संघ के वर्तमान रुख पर चिंता व्यक्त की। उन्होंने जोर देकर कहा कि जर्मनी पश्चिमी बाल्कन को अपने प्रभाव क्षेत्र से बाहर नहीं होने देगा, क्योंकि वह इन देशों का भविष्य यूरोपीय संघ के अभिन्न अंग के रूप में देखते हैं। मर्ज़ ने नए वार्ता अध्यायों को खोलने के लिए यूरोपीय परिषद में सर्वसम्मति की अनिवार्यता को समाप्त करने का प्रस्ताव रखा और इसके लिए अप्रैल 2026 तक की समय सीमा तय करने का सुझाव दिया। इमैनुएल मैक्रॉन के साथ यूरोपीय सुरक्षा के मुद्दों पर उनकी चर्चा ने इस पूरी प्रक्रिया को और अधिक राजनीतिक वजन प्रदान किया है।

मोंटेनेग्रो के राष्ट्रपति याकोव मिलाटोविच, जो मई 2023 से इस पद पर आसीन हैं, ने यूरोपीय परिषद के अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल के साथ एक महत्वपूर्ण समझौते की पुष्टि की है। इसके अनुसार, 5 जून, 2026 को टिवट में 'यूरोपीय संघ-पश्चिमी बाल्कन शिखर सम्मेलन' आयोजित किया जाएगा। यह शिखर सम्मेलन 2028 तक मोंटेनेग्रो की यूरोपीय संघ की सदस्यता के महत्वाकांक्षी लक्ष्य पर चर्चा करने के लिए एक महत्वपूर्ण मंच साबित होगा। इस लक्ष्य की प्राप्ति के लिए न केवल औपचारिक शर्तों को पूरा करना होगा, बल्कि संवैधानिक न्यायालय के गठन को पूरा करने जैसी गहरी राजनीतिक स्थिरता भी सुनिश्चित करनी होगी। मोंटेनेग्रो ने 2025 में कई वार्ता अध्यायों को सफलतापूर्वक बंद करके अपनी स्थिति को पहले ही काफी मजबूत कर लिया है।

कोसोवो में राजनीतिक परिदृश्य तेजी से बदला है, जहाँ 12 फरवरी, 2026 को लंबे समय से चले आ रहे राजनीतिक गतिरोध के बाद प्रधान मंत्री अल्बिन कुर्ती के नेतृत्व में नई सरकार को मंजूरी दी गई। सरकार ने अपनी स्थापना के तुरंत बाद, यानी 12 फरवरी, 2026 को ही, 'यूरोपीय सुधार और विकास उपकरण' (ग्रोथ प्लान) समझौते की पुष्टि कर दी। इस त्वरित निर्णय ने कोसोवो के लिए लगभग 882 मिलियन यूरो के वित्तीय पैकेज का रास्ता साफ कर दिया है, जिसमें अनुदान और रियायती ऋण शामिल हैं। यह राशि देश के सकल घरेलू उत्पाद (GDP) का लगभग 8% है। वित्त मंत्री हेकुरन मुराती ने इन निधियों तक पहुंच सुनिश्चित करने के लिए अनुसमर्थन की तात्कालिकता पर प्रकाश डाला, जिसमें से लगभग 253.3 मिलियन यूरो अनुदान के रूप में आवंटित किए गए हैं।

यूरोपीय आयोग ने कोसोवो की विकास योजना के इस त्वरित अनुमोदन की सराहना की है और इसे आर्थिक एवं संस्थागत प्रगति की दिशा में एक निर्णायक मोड़ माना है। हालांकि, कोसोवो में यूरोपीय संघ के प्रतिनिधिमंडल ने सावधानी बरतते हुए कहा है कि अब 61.8 मिलियन यूरो (कुल राशि का 7%) की प्रारंभिक अग्रिम राशि प्राप्त करने के लिए तकनीकी आवश्यकताओं को तत्काल पूरा करने पर ध्यान केंद्रित करना होगा। सुधारों के कार्यान्वयन की समय सीमा बहुत संक्षिप्त है, क्योंकि जून 2025 के लिए नियोजित सुधार उपायों की समय सीमा 30 जून, 2026 को समाप्त हो रही है। इसमें 90.7 मिलियन यूरो के वितरण से जुड़े 13 महत्वपूर्ण कदम शामिल हैं जिन्हें समय पर पूरा करना अनिवार्य है।

विकास योजना के अनुसमर्थन में कोसोवो की यह सक्रियता आंतरिक राजनीतिक स्थिरता प्राप्त करने के बाद उसकी प्रशासनिक दक्षता को प्रदर्शित करती है। यह वित्तीय सहायता यूरोपीय संघ के साथ सामाजिक-आर्थिक तालमेल को तेज करने के उद्देश्य से दी जा रही है। इन घटनाक्रमों के बीच, 13 फरवरी, 2026 को म्यूनिख सम्मेलन में मर्ज़ द्वारा नाटो के भीतर एक मजबूत यूरोपीय स्तंभ के निर्माण पर दिया गया जोर इस बात का संकेत है कि यह क्षेत्र एक व्यापक और मौलिक परिवर्तन की ओर अग्रसर है।