Tổng thống Trump Ký Sắc Lệnh Tái Phân Loại Cần Sa Từ Bậc I Xuống Bậc III

Vào thứ Năm, ngày 18 tháng 12 năm 2025, Tổng thống Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp, chính thức khởi xướng việc tái phân loại cần sa từ một chất được kiểm soát theo Bậc I sang Bậc III. Động thái này đại diện cho sự thay đổi chính sách liên bang quan trọng nhất đối với cần sa kể từ khi Tổng thống Nixon ban hành Đạo luật về các Chất được Kiểm soát năm 1970, và nó được Tổng thống Trump mô tả là một bước đi hợp lý.

Hành động này chỉ đạo Tổng chưởng lý Pam Bondi, người đã tuyên thệ nhậm chức vào ngày 5 tháng 2 năm 2025, bắt đầu ngay lập tức quy trình tái phân loại. Việc chuyển đổi này được xem là sự công nhận đối với giá trị y tế của cần sa và tiềm năng lạm dụng thấp hơn so với các chất Bậc I khác như heroin và LSD, theo định nghĩa của Cơ quan Thực thi Ma túy (DEA). Các chất Bậc III, bao gồm ketamine và Tylenol có chứa codeine, được xác định là có “tiềm năng phụ thuộc thể chất và tâm lý từ trung bình đến thấp”.

Tổng thống Trump nhấn mạnh rằng sắc lệnh này đáp ứng yêu cầu từ những bệnh nhân Mỹ phải đối mặt với cơn đau dữ dội, các bệnh mãn tính, ung thư, rối loạn co giật và các vấn đề thần kinh. Sắc lệnh còn đề xuất cho phép những người nhận Medicare được hoàn trả cho các sản phẩm CBD không gây say. Mặc dù việc tái phân loại không hợp pháp hóa cần sa ở cấp liên bang, nó có thể mang lại lợi ích đáng kể cho ngành công nghiệp cần sa được quản lý ở cấp tiểu bang, vốn có giá trị 32 tỷ đô la.

Một thay đổi tiềm năng quan trọng là khả năng các doanh nghiệp cần sa được cấp phép ở tiểu bang được khấu trừ chi phí kinh doanh trên tờ khai thuế liên bang, điều hiện bị cấm theo Mục 280E của Bộ luật Thuế vụ Nội bộ đối với các doanh nghiệp giao dịch với các chất Bậc I. Tuy nhiên, các chuyên gia thuế lưu ý rằng chính phủ có thể tìm cách duy trì doanh thu thuế từ Mục 280E. Việc chuyển đổi sang Bậc III cũng được kỳ vọng sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nghiên cứu y tế, do các chất Bậc III phải tuân theo các yêu cầu của DEA ít gánh nặng hơn so với Bậc I.

Quá trình này đã được khởi động dưới thời chính quyền trước, khi Tổng thống Joe Biden vào tháng 10 năm 2022 yêu cầu Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh (HHS) và DEA xem xét việc phân loại. Vào tháng 8 năm 2023, HHS đã đề xuất chuyển cần sa xuống Bậc III dựa trên đánh giá khoa học và y tế của họ. Mặc dù sắc lệnh của Tổng thống Trump chỉ đạo Tổng chưởng lý Pam Bondi đẩy nhanh việc hoàn tất, việc tái phân loại vẫn phải trải qua quy trình hoạch định quy tắc chính thức của DEA.

Các quan chức hành chính cấp cao đã xác nhận rằng động thái này sẽ không thay đổi cách các cơ quan thực thi pháp luật xử lý các vụ bắt giữ liên quan đến cần sa, và các điều khoản hình sự liên bang đối với việc trồng và bán cần sa vẫn được giữ nguyên. Hơn nữa, việc tái phân loại sẽ không tự động công nhận các sản phẩm cần sa là thuốc được liên bang công nhận và vẫn cấm thương mại liên tiểu bang. Sự thay đổi này có thể thúc đẩy các tiểu bang khác hiện đại hóa chính sách cần sa của họ, mặc dù các nhà lập pháp đối lập bày tỏ quan ngại về thông điệp gửi đến giới trẻ.