President Trump Versnelt Herziening Marihuana van Schema I naar Schema III via Uitvoerend Besluit

Op donderdag 18 december 2025 heeft President Donald Trump een uitvoerend bevel ondertekend dat de herclassificatie van marihuana van een Schedule I naar een Schedule III gereguleerde stof in gang zet, een maatregel die hij omschreef als 'gezond verstand'. Dit decreet instrueert procureur-generaal Pam Bondi om het administratieve proces voor deze verschuiving te bespoedigen, waarmee een significante koerswijziging in het federale drugsbeleid wordt ingeluid. De stap erkent de legitieme medische toepassingen van cannabis, een erkenning die ontbrak onder de Schedule I-classificatie, die gereserveerd is voor stoffen met een hoog misbruikpotentieel en geen aanvaard medisch gebruik, zoals heroïne en LSD.

Deze herclassificatie markeert de meest ingrijpende aanpassing van de Amerikaanse drugswetgeving sinds de invoering van de Controlled Substances Act (CSA) in 1970. De Schedule III-status plaatst marihuana in een categorie met stoffen die een matig tot laag potentieel voor fysieke en psychologische afhankelijkheid hebben, waaronder ketamine, testosteron en Tylenol met codeïne. Hoewel de president de actie rechtvaardigde met de noodkreet van patiënten die lijden aan ernstige pijn en ongeneeslijke aandoeningen, betekent de verschuiving niet dat recreatief gebruik op federaal niveau legaal wordt. De staatswetgeving in de veertig staten die medisch gebruik toestaan en de vierentwintig staten met recreatieve legalisatie, blijft in conflict met het federale kader, aangezien cannabis een gereguleerde stof blijft onder de CSA.

De initiële stappen voor deze herziening werden al gezet onder de regering-Biden, die in oktober 2022 de U.S. Department of Health and Human Services (HHS) en de Drug Enforcement Administration (DEA) opdracht gaf tot een herziening van de indeling. In augustus 2023 adviseerde HHS de DEA om marihuana naar Schedule III te verplaatsen op basis van hun medische en wetenschappelijke evaluatie, een proces dat vervolgens vertraagd werd door administratieve en juridische geschillen. De huidige actie van President Trump, die de procedure versnelt, heeft een symbolische en praktische betekenis voor de circa 32 miljard dollar kostende staatsgereguleerde cannabisindustrie.

Voorstanders, zoals Paul Armentano, adjunct-directeur van de belangenorganisatie NORML, zien dit als een bevestiging van de medische bruikbaarheid van cannabis door de overheid. Een van de meest tastbare gevolgen voor bedrijven is de mogelijke verlichting van de belastingdruk, met name door de eliminatie van de beperkingen van Internal Revenue Code Sectie 280E. Deze sectie ontzegde bedrijven die met Schedule I-stoffen handelen het recht om routinematige bedrijfskosten zoals huur en salarissen af te trekken, wat leidde tot buitensporige federale belastingtarieven. Kim Rivers, CEO van Trulieve, een in Florida gevestigd bedrijf met een jaarlijkse omzet van 1,2 miljard dollar, steunde de beslissing en stelde dat deze de medische waarde van cannabis erkent.

Daarnaast wordt verwacht dat de herclassificatie de drempels voor medisch en wetenschappelijk onderzoek naar de effecten van cannabis zal verlagen, wat de weg vrijmaakt voor mogelijke doorbraken in productontwikkeling en de bereidheid van zorgprofessionals om cannabis aan te bevelen kan vergroten. Een bijkomend element van het uitvoerend bevel is een voorstel voor een proefprogramma dat Medicare-ontvangers vanaf 1 april 2026 zou toestaan om tot 500 dollar per jaar vergoed te krijgen voor bepaalde niet-bedwelmende CBD-behandelingen. Hoewel de stap vooruitgang boekt in het erkennen van de medische realiteit, benadrukken analisten dat verdere deschaling en volledige legalisatie door het Congres noodzakelijk blijven om de wetgeving in lijn te brengen met de praktijk in de meerderheid van de staten.