Prezydent Trump Przesuwa Marihuanę z Listy I na Listę III Substancji Kontrolowanych

W czwartek, 18 grudnia 2025 roku, Prezydent Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze, które formalnie inicjuje historyczną rekwalifikację marihuany z Listy I na Listę III federalnego prawa o substancjach kontrolowanych. Ta decyzja stanowi znaczącą zmianę w polityce narkotykowej Stanów Zjednoczonych, zbliżając regulacje federalne do stanu prawnego w około czterdziestu jurysdykcjach stanowych, gdzie programy medycznej marihuany są już legalne. Prezydent Trump określił ten krok jako „zdroworozsądkowy” i nakazał Prokurator Generalnej Pam Bondi niezwłoczne rozpoczęcie formalnego procesu zmiany klasyfikacji.

Proces administracyjny mający na celu uznanie medycznych zastosowań konopi został zapoczątkowany jeszcze za kadencji administracji Bidena, kiedy to Departament Zdrowia i Opieki Społecznej (HHS) w sierpniu 2023 roku zarekomendował Agencji ds. Egzekwowania Prawa Narkotykowego (DEA) przesunięcie marihuany na Listę III. Klasyfikacja z Listy I, historycznie zarezerwowana dla substancji o „wysokim potencjale nadużywania i braku obecnie akceptowanego zastosowania medycznego”, ustępuje miejsca Liście III, która obejmuje leki o „umiarkowanym do niskiego potencjału uzależnienia fizycznego i psychicznego”, takich jak ketamina czy Tylenol z kodeiną. Przesunięcie to jest postrzegane jako najbardziej znacząca modyfikacja prawa narkotykowego od czasu Ustawy o Substancjach Kontrolowanych z 1970 roku.

Zmiana klasyfikacji ma potencjał ułatwienia badań naukowych nad konopiami, co może prowadzić do rozwoju nowych produktów. Dla stanowych przedsiębiorstw marihuanowych, których rynek wyceniany jest na 32 miliardy dolarów, rekwalifikacja oznacza potencjalną ulgę podatkową poprzez eliminację sankcji wynikających z Kodeksu Podatkowego IRS 280E, który uniemożliwiał odliczanie kosztów operacyjnych. Pomimo tych zmian, rozporządzenie wykonawcze nie oznacza federalnej legalizacji ani dekryminalizacji; substancja ta pozostaje nielegalna w świetle prawa federalnego, a jej obrót podlega restrykcjom. Paul Armentano, zastępca dyrektora NORML, podkreślił jednak „znaczenie symboliczne” decyzji, wskazując, że rząd USA „uznaje fakt, że marihuana jest lekiem”.

Administracja Trumpa ogłosiła również wprowadzenie programu pilotażowego, który ma umożliwić beneficjentom Medicare refundację za niektóre leczenia oparte na kannabidiolu (CBD), z planowanym rozpoczęciem w kwietniu. Według informacji NORML, seniorzy korzystający z kwalifikujących się produktów mogą otrzymać zwrot do 500 dolarów rocznie, począwszy od 1 kwietnia 2026 roku. Howard Kessler, założyciel Commonwealth Project, określił terapie kannabinoidowe jako „przełomowe dla seniorów”. Ta część polityki koncentruje się na promowaniu dostępu do nieintoksykujących produktów pochodzących z konopi. Jednocześnie, niektórzy krytycy wyrazili obawy, że ogłoszenie to może sugerować młodzieży fałszywe przekonanie o bezpieczeństwie używania marihuany.

Decyzja ta jest postrzegana jako katalizator dla dalszych zmian legislacyjnych na poziomie stanowym, ponieważ restrykcyjna klasyfikacja federalna była wcześniej wskazywana jako bariera dla regulacji. Kim Rivers, CEO firmy Trulieve, która wygenerowała 1,2 miliarda dolarów sprzedaży w zeszłym roku, wyraziła silne poparcie, uznając to za historyczne przesunięcie uznające medyczną wartość konopi. Prokurator Generalna Pam Bondi, nadzorująca Departament Sprawiedliwości i DEA, jest znana z twardego podejścia do przestępczości, choć jednocześnie popiera dostęp do CBD. Ostateczne sfinalizowanie procesu ma zakończyć okres niepewności regulacyjnej, choć niektórzy analitycy przewidują, że operacje stanowe mogą technicznie nadal naruszać prawo federalne.