Başkan Trump, Esrarı Çizelge I'den Çizelge III'e Yeniden Sınıflandırma Kararnamesi İmzaladı

Başkan Donald Trump, 18 Aralık 2025 Perşembe günü, esrarın federal düzeyde Çizelge I'den Çizelge III kontrollü maddesine yeniden sınıflandırılmasını resmen başlatan bir yürütme emri imzaladı. Bu eylem, federal uyuşturucu politikasında, eyalet düzeyindeki tıbbi kabulle daha uyumlu hale getiren önemli bir değişim anlamına geliyor. Başkan Trump, bu hamleyi "sağduyu" olarak nitelendirerek, ABD Başsavcısı Pam Bondi'ye yeniden sınıflandırma sürecini en süratli şekilde tamamlaması yönünde talimat verdi.

Esrar, 1970 yılında Kontrollü Maddeler Yasası'nın (CSA) çıkarılmasından bu yana Çizelge I'de yer almaktaydı; bu çizelge, "yüksek kötüye kullanım potansiyeline" ve "kabul görmüş tıbbi kullanımının olmamasına" sahip maddeler için ayrılmıştır. Bu tarihi karar, Başkan Nixon'ın CSA'yı imzalamasından bu yana ulusun uyuşturucu yasalarında atılan en önemli değişiklik olarak nitelendiriliyor ve 40 eyaletteki 32 milyar dolarlık eyalet düzenlemeli kenevir endüstrisi için yeni bir dönemi başlatıyor. Çizelge III'e geçiş, halüsinasyonlara neden olan LSD ve eroin gibi maddelerin bulunduğu Çizelge I'den farklı olarak, kabul görmüş tıbbi faydaları olan ancak bağımlılık potansiyeli taşıyan maddeler için kullanılan bir kategoriye geçişi temsil ediyor; bu kategoriye ketamin ve kodin içeren Tylenol gibi maddeler de dahildir. Çizelge III maddeleri, Çizelge I ve II'deki maddelere göre daha düşük kötüye kullanım potansiyeline sahip olup, kötüye kullanımın orta veya düşük düzeyde fiziksel bağımlılığa veya yüksek düzeyde psikolojik bağımlılığa yol açabileceği kabul edilir.

Bu yeniden sınıflandırma süreci, Biden yönetimi döneminde başlatılmış olan düzenleyici incelemenin bir devamı niteliğindedir. Ekim 2022'de Başkan Biden, Sağlık ve İnsan Hizmetleri Bakanlığı (HHS) ve Uyuşturucuyla Mücadele İdaresi'nden (DEA) esrarın sınıflandırmasını gözden geçirmelerini istemişti. Ağustos 2023'te HHS, bilimsel ve tıbbi değerlendirmelere dayanarak esrarın Çizelge I'den Çizelge III'e aktarılmasını DEA'ya tavsiye etti. Ancak DEA süreci, yasal anlaşmazlıklar ve bekleyen bir idari duruşma nedeniyle duraklamıştı. Trump'ın emri, bu önceki çabayı hızlandırmayı amaçlamaktadır. Başsavcı Pam Bondi'nin, Florida Başsavcılığı yaptığı 2010-2018 yılları arasında tıbbi kenevir yasallaştırma tasarısının metnine itiraz etmiş ve Florida'daki sigara içilebilir çiçek erişimine karşı çıkmış olmasına rağmen, bu süreci devralması bekleniyor.

Bu yeniden sınıflandırma, federal düzeyde uyuşturucunun tam yasallaşmasını sağlamaz; Çizelge III maddeleri reçeteyle satılabilse de, Gıda ve İlaç Dairesi (FDA) onayı gerektirir ve reçetesiz bulundurmak, üretmek veya dağıtmak hala suç teşkil eder. Endüstriyel etkiler açısından, bu adım kenevir işletmeleri için önemli bir vergi yükünü hafifletebilir. IRS Kanunu 280E, Çizelge I veya II maddeleriyle uğraşan işletmelerin kira, bordro ve ekipman gibi rutin giderleri düşmesini engelliyordu. Bir Minnesota kenevir avukatı olan Jason Tarasek'e göre, Çizelge III'e geçiş, kenevir işletmelerinin diğer işletmelerin normalde düşebileceği giderleri vergilerinden düşme avantajını elde etmesiyle anında daha kârlı hale gelmesini sağlayacaktır. Ayrıca Başkan Trump, Medicare yararlanıcılarının belirli CBD tedavileri için Nisan ayından itibaren geri ödeme almasını sağlayacak bir pilot program duyurdu.

Bu düzenlemeler, tıbbi araştırmaların yürütülmesini kolaylaştırarak, kenevirin potansiyel tehlikeleri ve gelecekteki tedavileri incelemeye olanak tanıyacaktır. Bu adımın, araştırmalara erişimi artırması, damgalanmayı azaltması ve sektöre yeni yatırımları çekmesi hedeflenmektedir.