Коаліція американських штатів подала позов проти адміністрації Трампа через нові глобальні мита за Розділом 122

У четвер, 5 березня 2026 року, потужна коаліція, до складу якої увійшли двадцять два генеральні прокурори штатів та двоє губернаторів від Демократичної партії, офіційно розпочала судовий процес проти повноважень президента Дональда Трампа щодо впровадження нових глобальних тарифів. Позовну заяву було подано до Апеляційного суду США з питань міжнародної торгівлі в Нью-Йорку. Цей правовий виклик спрямований безпосередньо проти рішення президента встановити 15-відсоткове мито на імпортні товари майже з усіх країн світу. Позивачі переконані, що такі дії є безпрецедентним перевищенням повноважень виконавчої влади та порушують встановлений правовий порядок.

Цей крок став відповіддю на рішення Верховного суду від 20 лютого 2026 року, яке фактично анулювало попередні масштабні тарифи адміністрації Трампа, запроваджені на основі Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA). Опинившись у нових юридичних реаліях, адміністрація вирішила застосувати Розділ 122 Закону про торгівлю 1974 року — положення, яке раніше ніколи не використовувалося для такого масового впровадження мит. Спочатку, 24 лютого 2026 року, було встановлено 10-відсотковий збір у межах цього Розділу, проте міністр фінансів Скотт Бессент невдовзі оголосив про неминуче підвищення ставки до 15 відсотків.

Очолюють цей юридичний фронт генеральні прокурори Орегону Ден Рейфілд, Нью-Йорка Летіція Джеймс, Каліфорнії Роб Бонта та Арізони Кріс Мейєс. У позові стверджується, що Розділ 122 був розроблений виключно для вирішення вузькоспеціалізованих економічних проблем, таких як «значний та серйозний дефіцит платіжного балансу», і не може слугувати інструментом для обходу нещодавнього вердикту Верховного суду щодо IEEPA. Генеральний прокурор Орегону Ден Рейфілд акцентував увагу на тому, що пріоритетом держави має бути повернення коштів громадянам, а не подальша ескалація тарифної політики. Своєю чергою, генеральний прокурор Арізони Кріс Мейєс охарактеризувала ці дії як «чергове незаконне захоплення влади, приховане за іншим законодавчим актом».

Згідно з нормами Розділу 122, президент має право вводити мита до 15% на термін до 150 днів без попереднього схвалення Конгресу. Міністр фінансів Скотт Бессент раніше зазначав, що протягом цього перехідного періоду адміністрація має намір завершити розслідування за Розділами 301 та 232, щоб згодом відновити довгостроковий режим мит на новій основі. Водночас речник Білого дому Куш Десаї заявив, що адміністрація готова «енергійно захищати дії президента в суді». Він наголосив, що глава держави використовує повноваження, надані йому Конгресом, саме для усунення критичних дефіцитів платіжного балансу країни.

Ця юридична битва розгортається на тлі інших судових розглядів, що стосуються повернення коштів, сплачених за попередніми тарифами. Суддя Річард Ітон з Апеляційного суду з питань міжнародної торгівлі вже виніс важливе рішення, яке зобов’язує Митно-прикордонну службу США (CBP) скасувати мита IEEPA та переглянути всі закриті записи. Такий крок може призвести до необхідності виплати компенсацій на суму понад 130 мільярдів доларів. Очікується, що адміністрація Трампа найближчим часом подасть апеляцію на це судове рішення, намагаючись заблокувати масштабні виплати.

Міжнародна спільнота також висловлює глибоке занепокоєння ситуацією, що склалася. Зокрема, президент Франції Еммануель Макрон підкреслив критичну важливість дотримання верховенства права та функціонування системи стримувань і противаг у демократичній державі. Позивачі у справі додатково вказують на юридичну суперечність: хоча Розділ 122 вимагає «широкого та однакового застосування» мит до всіх товарів, адміністрація зробила винятки для певної продукції, наприклад, тієї, що підпадає під дію угоди USMCA. На думку юристів, це прямо порушує мандат, передбачений цим розділом законодавства.