米22州の司法長官らがトランプ政権の「通商法122条」に基づく一律関税を提訴、権限乱用を主張

2026年3月5日（木曜日）、アメリカの22州の司法長官と2人の民主党知事からなる連合が、ドナルド・トランプ大統領による新たなグローバル関税の導入に対し、法的措置を講じました。訴状はニューヨークにある合衆国国際通商裁判所に提出されました。この訴訟は、ほぼすべての国からの輸入品に対して課された15％の関税を対象としており、原告側は大統領による執行権の逸脱であると強く主張しています。

今回の法的対抗措置の背景には、2026年2月20日の連邦最高裁判所による判決があります。同判決は、トランプ政権が「国際緊急経済権限法（IEEPA）」に基づいて導入した大規模な関税を無効としました。これを受け、政権側はこれまで関税導入には使用されてこなかった「1974年通商法122条」へと根拠を切り替えました。2026年2月24日、政権はまず122条に基づき10％の課税を決定し、その後、スコット・ベセント財務長官が近く15％まで引き上げる方針を示唆していました。

この訴訟を主導しているのは、オレゴン州のダン・レイフィールド、ニューヨーク州のレティシア・ジェームズ、カリフォルニア州のロブ・ボンタ、そしてアリゾナ州のクリス・メイズの各司法長官です。原告側は、通商法122条が本来「大規模かつ深刻な国際収支の赤字」といった特定の事態に対処するためのものであり、IEEPAに関する最高裁の判決を回避するために利用されるべきではないと主張しています。オレゴン州のレイフィールド長官は、関税の適用を拡大するよりも市民への返金を優先すべきだと強調し、アリゾナ州のメイズ長官は、今回の措置を「別の法律を隠れ蓑にした、同様の違法な権力掌握である」と批判しました。

通商法122条の規定では、議会の承認なしに最大150日間、15％を上限とする関税を課すことが認められています。スコット・ベセント財務長官は、この150日の期間内に、政権が301条および232条に基づく調査を完了させ、より長期的な関税体制を再構築する計画であると述べています。一方で、ホワイトハウスのクシュ・デサイ報道官は、大統領が「大規模かつ深刻な国際収支の赤字」を解消するために議会から与えられた権限を行使していると述べ、法廷で政権の正当性を強力に防衛する姿勢を明らかにしました。

現在、この法廷闘争は、以前の関税に対する返還請求訴訟と並行して進められています。国際通商裁判所のリチャード・イートン判事はすでに、米国税関・国境警備局（CBP）に対し、IEEPAに基づく関税の撤廃と既決記録の再審査を命じる決定を下しています。この決定により、1,300億ドルを超える還付が発生する可能性がありますが、トランプ政権はこの判決に対して控訴する見通しです。

国際社会からも懸念の声が上がっており、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、法の支配とチェック・アンド・バランス（抑制と均衡）の重要性を強調し、深い懸念を表明しました。また、原告側は、通商法122条が「広範かつ一律の適用」を義務付けているにもかかわらず、政権がUSMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）対象品目などに例外を設けている点は、同条項の規定に違反していると指摘しています。