Коалиция штатов США оспаривает в суде введение Трампом новых глобальных тарифов в 15% по Разделу 122

Коалиция, включающая двадцать два генеральных прокурора штатов и двух губернаторов-демократов, в четверг, 5 марта 2026 года, инициировала судебный процесс против полномочий президента Дональда Трампа вводить новые глобальные тарифы. Иск был подан в Апелляционный суд по международной торговле США в Нью-Йорке. Этот юридический вызов направлен против введения президентом 15-процентной пошлины на импорт практически из всех стран мира, что, по мнению истцов, представляет собой превышение исполнительной власти.

Данное оспаривание последовало за решением Верховного суда от 20 февраля 2026 года, которое аннулировало ранее введенные администрацией Трампа масштабные тарифы, основанные на Законе о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). После этого решения администрация обратилась к Разделу 122 Закона о торговле 1974 года — положению, которое ранее не применялось для введения тарифов. Изначально, 24 февраля 2026 года, администрация установила 10-процентный сбор в рамках Раздела 122, при этом министр финансов Скотт Бессент сигнализировал о скором повышении до 15 процентов.

Иск возглавляют генеральные прокуроры Орегона Дэна Рэйфилда, Нью-Йорка Летиция Джеймс, Калифорнии Роб Бонта и Аризоны Крис Мэйес. Истцы утверждают, что Раздел 122 был задуман для решения специфических ситуаций, таких как «крупные и серьезные дефициты платежного баланса», и не может использоваться для обхода недавнего вердикта Верховного суда по IEEPA. Генеральный прокурор Орегона Дэн Рэйфилд подчеркнул, что первоочередной задачей должно стать возмещение средств гражданам, а не эскалация применения тарифов. Генеральный прокурор Аризоны Крис Мэйес назвала новые действия «тем же незаконным захватом власти, только под прикрытием другого закона».

Раздел 122 разрешает вводить пошлины до 15% на срок до 150 дней без одобрения Конгресса. Министр финансов Скотт Бессент ранее заявлял, что в течение этого срока администрация планирует завершить расследования по Разделам 301 и 232 для восстановления более долгосрочного режима пошлин. В то же время, представитель Белого дома Куш Десаи заявил, что администрация будет «энергично защищать действия президента в суде», утверждая, что он использует полномочия, предоставленные Конгрессом, для устранения «крупных и серьезных дефицитов платежного баланса».

Юридическая битва идет параллельно с судебными разбирательствами по возврату средств за предыдущие тарифы. Судья Ричард Итон из Апелляционного суда по международной торговле уже вынес постановление, обязывающее Таможенно-пограничную службу США (CBP) отменить пошлины IEEPA и пересмотреть уже урегулированные записи, что может потребовать возврата более 130 миллиардов долларов. Администрация Трампа, как ожидается, подаст апелляцию на это решение.

Международная реакция отражает обеспокоенность: президент Франции Эммануэль Макрон выразил тревогу, подчеркнув важность верховенства закона и системы сдержек и противовесов. Истцы также указывают на то, что, несмотря на требование Раздела 122 о «широком и единообразном применении», администрация ввела исключения для некоторых товаров, например, соответствующих соглашению USMCA, что нарушает мандат этого раздела.