США виділяють $2 мільярди гуманітарної допомоги ООН після значного скорочення фінансування у 2025 році

Державний департамент Сполучених Штатів Америки у понеділок, 29 грудня, оголосив про виділення цільового внеску у розмірі 2 мільярдів доларів для гуманітарної допомоги Організації Об'єднаних Націй. Цей транш став відповіддю на суттєве урізання американського зовнішнього фінансування, яке адміністрація Трампа запровадила протягом 2025 року. За оцінками, ці скорочення серйозно підірвали операційні спроможності структур ООН.

Офіційне повідомлення прозвучало у Женеві. Воно стало прямим наслідком критичної ситуації, що склалася після урізання коштів. Це урізання змусило агентства ООН робити заяви про необхідність «адаптуватися, скорочуватися або зникати». Серед заходів, вжитих у відповідь, було припинення 83% проєктів Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) до березня 2025 року. Це відбувалося в рамках реструктуризації, яка завершилася передачею функцій USAID Державному департаменту США до 1 липня 2025 року. Новий пакет на 2 мільярди доларів структуровано як універсальний фонд для подальшого розподілу між різними установами ООН.

Аналіз історичних даних демонструє разючий контраст із попередніми роками. Загальна сума гуманітарних внесків США до ООН за весь 2025 рік сягнула приблизно 3,38 мільярда доларів. Це становило близько 14,8% від загальносвітової суми. Цей показник значно нижчий за піковий внесок у 17,2 мільярда доларів, зафіксований у 2022 році, а також менший, ніж 14,1 мільярда доларів, виділених у 2024 році. Критики постійно наголошували, що таке різке скорочення зовнішньої допомоги завдало удару по «м'якій силі» Сполучених Штатів.

На тлі цих подій Управління ООН з координації гуманітарних питань (УКГВ) оприлюднило Глобальний гуманітарний план на 2026 рік. У ньому запрошено 23 мільярди доларів для охоплення 87 мільйонів людей. Це суттєве зменшення порівняно із запитом на 47 мільярдів доларів, який стосувався 2025 року. Том Флетчер, очільник УКГВ та Координатор надзвичайної допомоги ООН, який обійняв цю посаду у жовтні 2024 року, високо оцінив новий внесок США. Він зазначив, що це підтверджує статус Вашингтона як гуманітарної наддержави. Проте Флетчер також підкреслив, що гуманітарне реагування ООН залишається «надмірно розтягнутим, недофінансованим та підданим нападам», що вимагає прийняття «жорстких рішень».

Реорганізація USAID, ініційована адміністрацією Трампа, була обґрунтована заявою держсекретаря Марко Рубіо. Він стверджував, що агентство «давно відійшло від своєї первісної місії». Рубіо додав, що нові програми мають безпосередньо відповідати інтересам США у рамках доктрини «Америка понад усе». Передача стратегічних програм допомоги Державному департаменту, тоді як решта функцій припиняється, створює відчутний вакуум у сфері міжнародної допомоги. Таким чином, зобов'язання на 2 мільярди доларів можна розглядати як спробу стабілізації ситуації на тлі докорінних структурних змін в американській політиці надання іноземної допомоги.