वर्ष 2025 में भारी कटौती के बाद, अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र को 2 अरब डॉलर की मानवीय सहायता देने की घोषणा की

संयुक्त राज्य अमेरिका के विदेश विभाग ने सोमवार, 29 दिसंबर को संयुक्त राष्ट्र (UN) के लिए मानवीय सहायता के उद्देश्य से 2 अरब डॉलर का एक विशेष योगदान देने की घोषणा की। यह महत्वपूर्ण राशि उस बड़े पैमाने पर विदेशी वित्तपोषण में कटौती के बाद आई है, जिसे ट्रम्प प्रशासन ने पूरे वर्ष 2025 के दौरान लागू किया था। अनुमान है कि इन कट्स ने संयुक्त राष्ट्र की विभिन्न संस्थाओं की परिचालन क्षमताओं को गंभीर रूप से कमजोर कर दिया था।

यह घोषणा जिनेवा में की गई थी और यह उस गंभीर स्थिति की सीधी प्रतिक्रिया थी जो निधि में कटौती के कारण उत्पन्न हुई थी। इन कटौती के परिणामस्वरूप, संयुक्त राष्ट्र की एजेंसियों को यह कहने के लिए मजबूर होना पड़ा था कि उन्हें या तो 'अनुकूलन करना होगा, सिकुड़ना होगा, या समाप्त होना होगा'। इन कठोर उपायों में यूएस एजेंसी फॉर इंटरनेशनल डेवलपमेंट (USAID) के 83% प्रोजेक्ट्स को मार्च 2025 तक बंद करना शामिल था। यह पुनर्गठन जुलाई 2025 तक USAID के कार्यों को सीधे अमेरिकी विदेश विभाग को सौंपने के साथ समाप्त हुआ। अब यह नया 2 अरब डॉलर का पैकेज एक छत्र फंड के रूप में संरचित किया गया है, जिसे बाद में संयुक्त राष्ट्र की विभिन्न एजेंसियों के बीच वितरित किया जाएगा।

ऐतिहासिक आंकड़ों पर नजर डालें तो यह स्थिति पिछले वर्षों से बिल्कुल विपरीत है। वर्ष 2025 के दौरान संयुक्त राष्ट्र को अमेरिका से कुल मानवीय योगदान लगभग 3.38 अरब डॉलर रहा था, जो वैश्विक राशि का लगभग 14.8 प्रतिशत था। यह आंकड़ा 2022 में दर्ज किए गए 17.2 अरब डॉलर के शिखर योगदान और 2024 में आवंटित 14.1 अरब डॉलर से काफी कम है। आलोचकों का तर्क रहा है कि विदेशी सहायता में इतनी तेज गिरावट ने अमेरिका की 'सॉफ्ट पावर' यानी मृदु शक्ति को गहरा नुकसान पहुंचाया है।

इन घटनाक्रमों के बीच, संयुक्त राष्ट्र मानवीय मामलों के समन्वय कार्यालय (OCHA) ने 2026 के लिए अपना वैश्विक मानवीय योजना दस्तावेज प्रस्तुत किया है। इस योजना के तहत 87 मिलियन लोगों तक पहुंचने के लिए 23 अरब डॉलर की मांग की गई है। यह राशि 2025 के लिए मांगी गई 47 अरब डॉलर की तुलना में एक महत्वपूर्ण कमी दर्शाती है। ओसीएचए के प्रमुख और संयुक्त राष्ट्र के आपातकालीन राहत समन्वयक, टॉम फлетчер, जिन्होंने अक्टूबर 2024 में पदभार संभाला था, ने अमेरिकी योगदान की सराहना की। उन्होंने कहा कि यह योगदान वाशिंगटन की मानवीय महाशक्ति की स्थिति को फिर से स्थापित करता है। हालांकि, फлетчер ने इस बात पर जोर दिया कि संयुक्त राष्ट्र का मानवीय प्रतिक्रिया तंत्र अभी भी 'अत्यधिक फैला हुआ, अपर्याप्त रूप से वित्तपोषित और हमलों का शिकार' है, जिसके कारण 'कठोर निर्णय' लेने पड़ रहे हैं।

ट्रम्प प्रशासन द्वारा शुरू किए गए USAID के पुनर्गठन के पीछे का मुख्य कारण विदेश मंत्री मार्को रुबियो का यह बयान था कि एजेंसी 'अपने मूल मिशन से बहुत दूर भटक गई थी'। उनका कहना था कि नई कार्यक्रमों को 'अमेरिका पहले' की नीति के तहत सीधे अमेरिकी हितों के साथ संरेखित होना चाहिए। शेष कार्यों को समाप्त करते हुए रणनीतिक सहायता कार्यक्रमों को विदेश विभाग को हस्तांतरित करने से अंतरराष्ट्रीय सहायता के क्षेत्र में एक बड़ा शून्य पैदा हो गया है। इस प्रकार, 2 अरब डॉलर की यह प्रतिबद्धता अमेरिकी विदेशी सहायता नीति में संरचनात्मक बदलाव के बीच स्थिरता लाने का एक प्रयास मानी जा रही है।