Дев'ятнадцять штатів США оскаржують у федеральному суді законність збору у 100 000 доларів для віз H-1B

Коаліція, що налічує дев'ятнадцять штатів, ініціювала федеральний позов проти адміністрації Трампа. Предметом оскарження є законність запровадження збору у розмірі 100 000 доларів США для нових петицій на отримання візи H-1B, призначеної для висококваліфікованих фахівців. Позов було подано до Окружного суду США по округу Массачусетс.

Позивачі стверджують, що це розпорядження виходить за межі виконавчих повноважень і було впроваджено з порушенням обов'язкових норм адміністративного права. Прокламація про введення цього збору була видана 19 вересня 2025 року, а набрала чинності вже 21 вересня 2025 року. Таке стрімке запровадження миттєво створило значні фінансові бар'єри для роботодавців, які потребують залучення іноземних талантів.

Новий збір, який у сто разів перевищує звичайні витрати на оформлення віз (які раніше коливалися від 960 до 7 595 доларів), несе загрозу поглиблення дефіциту робочої сили у життєво важливих секторах. Йдеться про охорону здоров'я, освіту та високотехнологічну галузь. Лідер цієї коаліції, генеральний прокурор Орегону Ден Рейфілд, наголосив на руйнівному впливі збору. Він зазначив, що для державних освітніх установ Орегону, таких як Університет Орегону, який спонсорує понад 50 дослідників за програмою H-1B, та Орегонський державний університет із понад 150 такими працівниками, це фінансове навантаження буде катастрофічним.

Генеральний прокурор Каліфорнії Роб Бонта охарактеризував цей указ як «ідею, що загрожує глибоко серйозною кризою». Він підкреслив, що технологічні титани Каліфорнії, зокрема Meta, Google та Apple, є одними з найбільших користувачів програми H-1B. Таким чином, це рішення може серйозно вдарити по інноваційному потенціалу штату.

Ключовим аргументом позивачів є те, що адміністрація Трампа повністю знехтувала вимогами Закону про адміністративні процедури (APA) 1946 року, який передбачає обов'язкову процедуру публічного повідомлення та збору коментарів громадськості. Міністерство юстиції, захищаючи цю політику, посилається на повноваження, надані Законом про імміграцію та національність (INA), які дозволяють обмежувати в'їзд і, на їхню думку, захищають цю міру від судового перегляду.

Віце-президент Дж. Д. Вэнс висловив критику щодо системи H-1B загалом, стверджуючи, що вона використовується для напливу дешевої робочої сили, що шкодить інтересам американських громадян. Важливо зазначити, що ця нова фіскальна норма не поширюється на тих, хто вже має візи і подає документи на продовження, а також на петиції, зареєстровані до 21 вересня 2025 року. Очікується, що збір почне застосовуватися до учасників лотереї віз H-1B на початку 2026 року.

На тлі цього юридичного протистояння, наприкінці 2025 року значно загострилася політична дискусія навколо імміграційної системи. Хоча програма H-1B традиційно слугувала інструментом для залучення висококваліфікованих кадрів — наприклад, у 2023 році 73% із 386 000 виданих віз отримали громадяни Індії — критики вважають, що нові правила підривають її первісну мету. Додатковим кроком у посиленні імміграційної політики стало введення Державним департаментом 15 грудня 2025 року розширених вимог до цифрового скринінгу, що лише додало напруги в цьому питанні.