Международная китобойная комиссия отмечает 80-летие на фоне 40-летнего моратория и новых угроз

Международная китобойная комиссия (IWC), основанная 2 декабря 1946 года в Вашингтоне для обеспечения сохранения популяций китов, готовится отметить свое 80-летие в 2026 году. Эта дата совпадает с 40-летием введения глобального моратория на коммерческий китобойный промысел, который вступил в силу в 1986 году после решения, принятого на 34-м заседании IWC 23 июля 1982 года. Мораторий, изначально задуманный как временная мера для восстановления популяций, подорванных многовековым интенсивным промыслом, остается в силе, несмотря на попытки его отмены, включая заседание в Лиме, Перу, 3 октября 2024 года.

Несмотря на общее соблюдение запрета, три государства — Исландия, Норвегия и Япония — продолжают ту или иную форму добычи, используя существующие правовые основания. Норвегия, не признающая мораторий, ведет промысел на малых судах. Министр рыболовства Норвегии Марианна Сивертсен Нэсс объявила, что квота на вылов малых полосатиков на 2026 год увеличена до 1 641 особи, что на 235 больше, чем в предыдущем году, за счет переноса неиспользованных лимитов. Фактический вылов в 2025 году составил 429 животных десятью судами, что соответствует примерно 30,5% от разрешенной квоты.

Япония вышла из состава IWC в 2019 году, прекратив практику «научного» промысла в Антарктике, которую она вела с 1987/88 года, и возобновила коммерческий промысел в своих водах с 1 июля 2019 года. Выход был мотивирован невозможностью «сосуществования государств с различными взглядами» после отклонения предложения о возобновлении промысла на встрече в Бразилии. В 2019 году японские власти установили квоту на конец года в 227 китов, включая малых полосатиков, полосатиков Брайда и сейвалов. Потребление китового мяса в Японии значительно снизилось: с примерно 200 тыс. тонн в год в 1960-е годы до менее 5 тыс. тонн в настоящее время.

Современный консенсус природоохранных организаций смещает фокус с регулирования китобойного промысла на более острые угрозы. Специалисты определяют запутывание в рыболовных снастях и прилов как главные опасности, ежегодно приводящие к гибели более 300 000 морских млекопитающих. В ответ IWC расширяет свой мандат за рамки регулирования китобойного промысла, чтобы противодействовать столкновениям с судами и загрязнению. Предстоящее 70-е заседание Комиссии (IWC70) в Хобарте, Австралия, станет ключевой площадкой для обсуждения этих современных вызовов.

Контекст деятельности IWC также включает принципы устойчивого управления морскими ресурсами, что прослеживается и в других сферах. Например, в 2026 году Россия и Норвегия установили общую квоту на вылов трески в Баренцевом море на уровне 285 тыс. тонн, что является самым низким показателем с 1991 года. Эти параллели подчеркивают сложность балансирования между традиционным использованием ресурсов и современными экологическими императивами, что остается центральной темой для IWC в преддверии ее 80-летнего юбилея.