Komisja Europejska łagodzi zakaz dla silników spalinowych: od 2035 roku dopuszczalna redukcja emisji o 90%

Komisja Europejska (KE) przygotowuje się do oficjalnego przedstawienia propozycji rewizji jednego z kluczowych aktów klimatycznych UE – całkowitego zakazu sprzedaży nowych samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych z silnikami spalinowymi (ICE) od 2035 roku. Formalne ogłoszenie tej reformy jest spodziewane 16 grudnia 2025 roku w Brukseli, co oznacza istotną zmianę w polityce transportowej Unii Europejskiej.

Zamiast dotychczasowego wymogu stuprocentowej redukcji emisji CO2 dla nowych pojazdów od 2035 roku, KE proponuje bardziej elastyczny cel: ograniczenie emisji o 90 procent. W praktyce oznacza to odstąpienie od bezpośredniego „zakazu technologicznego” dla silników zasilanych paliwami kopalnymi, co pozwoli na rejestrację ograniczonej liczby nowych samochodów z ICE po pierwotnie ustalonym terminie. Inicjatywa ta, mająca na celu złagodzenie rygorystycznych ram czasowych, zyskała znaczące poparcie polityczne, zwłaszcza ze strony lidera Europejskiej Partii Ludowej (EPP), Manfreda Webera, który potwierdził reformę, stwierdzając, że usuwa ona „zakaz technologiczny” z agendy.

Ta decyzja jest efektem intensywnego lobbingu ze strony europejskiego sektora motoryzacyjnego oraz poparcia ze strony kilku wpływowych państw członkowskich. Kanclerz Niemiec, Friedrich Merz, aktywnie opowiadał się za tym krokiem, podkreślając, że zapewni on producentom samochodów niezbędne „bezpieczeństwo planowania” i umożliwi rozwój alternatywnych technologii, takich jak paliwa syntetyczne. Elastyczne podejście poparły również niektóre kraje Europy Wschodniej, podczas gdy Francja, Hiszpania i państwa skandynawskie wcześniej opowiadały się za utrzymaniem bardziej restrykcyjnych środków.

Dane branżowe wskazują na spowolnienie tempa elektryfikacji, co, zdaniem Patricka Schaufussa z McKinsey, sprawia, że utrzymanie sukcesu gospodarczego w okresie przejściowym jest „absolutnie konieczne”. W pierwszych dziewięciu miesiącach 2025 roku udział samochodów elektrycznych z akumulatorem (BEV) w nowych rejestracjach w UE wyniósł 16,1%, a do końca października wskaźnik ten osiągnął 16,4%. Jednocześnie pojazdy hybrydowe utrzymywały znaczący udział w rynku, osiągając 34,7% do końca września 2025 roku, a udział hybryd plug-in (PHEV) wynosił około 9% w trzecim kwartale.

Europejskie Stowarzyszenie Producentów Samochodów (ACEA), reprezentowane przez dyrektor generalną Sigrid de Vries, z zadowoleniem przyjęło oczekiwane zmiany, nazywając je „krytycznym etapem dla przyszłości sektora” i podkreślając, że dla udanego przejścia „muszą być dostępne również inne opcje”. Organizacje ekologiczne wyrażają jednak poważne obawy, ostrzegając, że hybrydy plug-in w warunkach rzeczywistych mogą emitować zanieczyszczenia porównywalne z tradycyjnymi samochodami benzynowymi. Ten zwrot w kierunku podejścia technologicznie neutralnego, wspieranego na przykład przez Porsche, odzwierciedla dążenie do utrzymania konkurencyjności europejskiej produkcji.

KE planuje również wprowadzić dodatkowe mechanizmy wsparcia w celu stymulowania popytu na pojazdy elektryczne, zwłaszcza w przypadku flot korporacyjnych. Dyskusja toczy się wokół wprowadzenia regulacyjnych „furtki”, w tym potencjalnego zwolnienia kompaktowych europejskich samochodów elektrycznych z niektórych wymogów oraz zapewnienia zachęt finansowych. Kroki te mają na celu zagwarantowanie sprawiedliwego przejścia, uwzględniając specyfikę krajową i zachowując wartość dodaną przemysłu w Europie, co było podkreślane przez przewodniczącą KE, Ursulę von der Leyen, w kontekście szerszego celu redukcji emisji o 90% do 2040 roku.