Siódmy Szczyt UE-Unia Afrykańska w Luandzie: Wzmacnianie Wielostronności i Partnerstwa Strategicznego

W dniach 24 i 25 listopada 2025 roku w Luandzie, stolicy Angoli, odbywa się siódmy szczyt Unii Afrykańskiej i Unii Europejskiej. Wydarzenie to zbiega się w czasie z 25. rocznicą oficjalnego partnerstwa między obydwoma kontynentami, które zainaugurowano podpisaniem porozumienia w Kairze w roku 2000. Spotkanie to stanowi kluczową platformę do zacieśniania współpracy w obliczu narastającej globalnej niestabilności oraz rosnącej rywalizacji na arenie międzynarodowej. Głównym tematem obrad jest promowanie pokoju i dobrobytu poprzez efektywne podejście wielostronne, co odzwierciedla dążenie UE i Afryki do wspólnego stawiania czoła wyzwaniom politycznym, ekonomicznym i społecznym.

Przewodnictwo nad szczytem sprawują wspólnie prezydent Angoli João Lourenço, pełniący aktualnie funkcję przewodniczącego Unii Afrykańskiej, oraz prezydent Rady Europejskiej António Costa. W wydarzeniu uczestniczą również przewodniczący Komisji UA, Mahamat Déby Itno, oraz przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen. Oprócz spotkań na najwyższym szczeblu, organizowane są równoległe fora dla przedstawicieli społeczeństwa obywatelskiego, młodzieży i świata biznesu. Taka formuła pozwala na powiązanie dyskusji politycznych z konkretnymi inicjatywami inwestycyjnymi i rozwojowymi.

W centrum uwagi panelistów znalazły się kwestie bezpieczeństwa, budowania pokoju, integracji gospodarczej, współpracy handlowej, a także transformacji cyfrowej i ekologicznej. Istotnym narzędziem służącym realizacji tych celów jest strategia UE Global Gateway, której zadaniem jest przyciąganie kapitału do kluczowych sektorów infrastruktury, energetyki i technologii cyfrowych. Według szacunków ekspertów oraz deklaracji Komisji Europejskiej, do tej pory zmobilizowano około 306 miliardów euro. Prognozy zakładają, że do roku 2027 kwota ta może przekroczyć 400 miliardów euro, co, choć jest prognozą, obrazuje ambicje wspólnych planów.

W obszarze bezpieczeństwa Unia Europejska wspiera Unię Afrykańską za pośrednictwem Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju. W okresie od 2022 do 2025 roku przeznaczono na ten cel około 600 milionów euro, mających na celu wzmocnienie zdolności operacyjnych UA, w tym w zakresie misji pokojowych. Choć konkretne kwoty alokowane na poszczególne operacje mogą ulegać zmianom, ogólny efekt tego wsparcia niewątpliwie przyczynia się do poprawy stabilności w regionach dotkniętych konfliktami.

Niezwykle ważnym elementem dyskusji jest również powiązanie bieżących działań z długoterminowymi wizjami Afryki, w tym z realizacją Drugiego Dziesięcioletniego Planu Agendy 2063. Plan ten, obejmujący lata 2024–2033, wyznacza kierunki transformacji kontynentu, obejmując rozwój infrastruktury, wzmacnianie bezpieczeństwa i podnoszenie globalnej pozycji państw afrykańskich. Chociaż bezpośrednie zobowiązania UE w ramach tego planu mają obecnie charakter bardziej doradczy i stymulujący, oczekuje się, że rozmowy na szczycie pozwolą na ożywienie wspólnych przedsięwzięć.

Podsumowując, spotkanie w Luandzie stwarza realne szanse na pogłębienie dialogu politycznego oraz zacieśnienie współpracy praktycznej. Przyjęcie wspólnej deklaracji pozwoli na utrwalenie strategicznych wytycznych na nadchodzące lata oraz określenie priorytetów dla inwestycji, wsparcia bezpieczeństwa i modernizacji infrastruktury. Niemniej jednak, powodzenie we wdrażaniu ogłoszonych zamierzeń będzie bezpośrednio zależało od konkretnych kroków podejmowanych przez państwa członkowskie oraz od efektywności w pozyskiwaniu niezbędnych funduszy, co okaże się kluczowym czynnikiem sukcesu partnerstwa w kolejnej dekadzie.